1月的最后一天對于很多科學(xué)家來說是個好日子。這天晚上，新鮮出爐的《國務(wù)院關(guān)于全面加強基礎(chǔ)科學(xué)研究的若干意見》（以下簡稱意見）在科學(xué)家的朋友圈里傳開了。

近些年，我國對科學(xué)研究重視程度越來越高，最直觀的體現(xiàn)就是科研經(jīng)費的大幅攀升，但基礎(chǔ)科研經(jīng)費占總體科研投入的比例低，一直讓國內(nèi)科學(xué)家揪心。如今，關(guān)于全面加強基礎(chǔ)科學(xué)研究的政策已出，發(fā)展目標也已然明確，未來的中國基礎(chǔ)科學(xué)研究會是怎樣的面貌？

提升實力有“攻略”

完善基礎(chǔ)研究布局、建設(shè)高水平研究基地、壯大基礎(chǔ)研究人才隊伍、提高基礎(chǔ)研究國際化水平、優(yōu)化基礎(chǔ)研究發(fā)展機制和環(huán)境，在《意見》的發(fā)展思路下，基礎(chǔ)研究該如何實現(xiàn)突破？

對于這一問題，中國科學(xué)院國家空間科學(xué)中心前主任吳季建議，重視有組織的、定向的基礎(chǔ)研究。

近五年，我國空間科學(xué)得益于中科院“十二五”空間科學(xué)先導(dǎo)專項的支持，發(fā)展勢頭強勁。然而，五年的規(guī)劃一結(jié)束，國家空間科學(xué)發(fā)展又面臨了“斷檔”的風(fēng)險。作為基礎(chǔ)研究的空間科學(xué)該怎么走？吳季想了很久。

“基礎(chǔ)研究分為兩類，一類是自由探索式的研究，另一類就是有組織的、定向的研究。”吳季告訴記者，前者如數(shù)學(xué)等領(lǐng)域，科學(xué)“低垂的果實”已經(jīng)不多，很難通過計劃的方式推動成果的誕生，需要國家給科學(xué)家寬松的科研環(huán)境；后者容易產(chǎn)生重大科研成果，但要借助大科學(xué)裝置完成，由于這類研究短期內(nèi)難以實現(xiàn)經(jīng)濟效益，所以需要國家有計劃地支持和投入。

當然，基礎(chǔ)科學(xué)研究也需要瞄準國家需求和國際發(fā)展趨勢。根據(jù)中國科學(xué)家發(fā)表的國際高影響力論文的統(tǒng)計分析、跟蹤掃描和水平，中國科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院戰(zhàn)略情報研究所研究員冷伏海判斷，目前，我國在世界科技前沿方向上，除了少數(shù)超前于其他科技強國的前瞻部署、原創(chuàng)思想和重大突破外，在大多數(shù)科學(xué)前沿還處于沿著他人提出的問題和路徑跟跑、并跑或領(lǐng)跑的狀態(tài)。

他建議，要提升基礎(chǔ)研究實力和水平，需要堅持研判世界科技發(fā)展趨勢，不斷前瞻選擇科學(xué)前沿方向，普遍培養(yǎng)熱愛科學(xué)的青年科技人員，穩(wěn)定支持國家戰(zhàn)略科技力量和表現(xiàn)卓越的科研團隊，不斷推進科研儀器和研究基礎(chǔ)設(shè)施進步。

中國工程院院士楊德森在接受媒體采訪時也表示，未來，科研要瞄準國家重大急需科研任務(wù)，更好地整合利用國家實驗室的優(yōu)勢與資源，在關(guān)鍵技術(shù)的基礎(chǔ)研究領(lǐng)域沉心靜氣、有所突破，為引領(lǐng)性、顛覆性技術(shù)的產(chǎn)生打下堅實基礎(chǔ)。

上下齊心向科學(xué)全面進軍

長期以來，中國基礎(chǔ)研究投入的落后，一直飽受詬病。在不少公開的學(xué)術(shù)場合，記者常能聽到科研人員呼吁提升基礎(chǔ)研究投入的聲音。正因如此，受訪專家認為，《意見》出臺是上下齊心協(xié)力的結(jié)果。

“‘自下而上’式的科學(xué)家呼吁，與自上而下式的國家推動，是從不同層面出發(fā)的。”吳季說，大多數(shù)科學(xué)家呼吁提高基礎(chǔ)研究投入時，會站在自身角度，希望自己所在的科研領(lǐng)域更受國家重視，但如果沒有他們的長期呼吁，國家很難注意到這一問題的存在。

而與此同時，全球新一輪科技革命、產(chǎn)業(yè)變革和軍事變革加速演進，科學(xué)探索從微觀到宇觀各個尺度上向縱深拓展，以智能、綠色、泛在為特征的群體性技術(shù)革命正引發(fā)國際產(chǎn)業(yè)分工重大調(diào)整，顛覆性技術(shù)不斷涌現(xiàn)，正在重塑世界競爭格局、改變國家力量對比，創(chuàng)新驅(qū)動成為許多國家謀求競爭優(yōu)勢的核心戰(zhàn)略。這又推動了自上而下的科技體制改革。

“《意見》的出臺，是一個上下眾智協(xié)同的過程，又一次吹響了‘向科學(xué)全面進軍’的號角。”冷伏海說，政策的決策和制定過程，充分反映了中國領(lǐng)導(dǎo)人對世界科技發(fā)展趨勢的準確判斷，充分體現(xiàn)了國家治理能力和過程的現(xiàn)代化。

任務(wù)艱巨但目標可及

從眼下算起到2020年，留給“基礎(chǔ)科學(xué)研究整體水平和國際影響力顯著提升”的時間只剩兩年，留給“把我國建設(shè)成為世界主要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地”的時間也不過只是三十幾年。基礎(chǔ)研究需要長期的積累作為鋪墊，要完成意見里提出的發(fā)展目標，中國準備好了嗎？

“實現(xiàn)這些目標任務(wù)確實很艱巨，但這些宏偉的目標是能夠達到的。”冷伏海對目標的實現(xiàn)表示樂觀，我國基礎(chǔ)科學(xué)研究從高層次跟上了世界基礎(chǔ)前沿快速發(fā)展的節(jié)奏，呈現(xiàn)數(shù)量和質(zhì)量快速發(fā)展的勢頭。

僅近一年來，中國基礎(chǔ)科學(xué)領(lǐng)域的確出現(xiàn)了不少亮眼成果：全球首顆量子科學(xué)實驗衛(wèi)星“墨子號”圓滿完成三大科學(xué)實驗任務(wù)；中國“天眼”首次發(fā)現(xiàn)脈沖星；腦科學(xué)研究因克隆猴的誕生被推入新的時代……

“這得益于改革開放以來國家對基礎(chǔ)科學(xué)研究重要領(lǐng)域、重大前沿方向的部署，基礎(chǔ)設(shè)施和重大科研儀器的研制，科研基地建設(shè)和人才隊伍的培育，尤其是‘十八大’創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的深入貫徹實施。”冷伏海說。

回顧過去，改革開放以來，諸類涉及基礎(chǔ)研究的政策陸續(xù)出臺�！�1978—1985年全國科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（草案）》明確了八個影響全局的綜合性科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域、重大新興技術(shù)和帶頭學(xué)科；《1986—2000年全國科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》提出持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展基礎(chǔ)性研究；《國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要（2006—2020）》為基礎(chǔ)研究的規(guī)劃了目標；《國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》提出強化原始創(chuàng)新，增強源頭供給。這些都為中國基礎(chǔ)科學(xué)的此番沖刺，打下了基礎(chǔ)。

時不我待。“建議各級各類相關(guān)政府部門和單位管理部門，各負其責(zé)，盡快行動，制定《意見》實施的路線圖和可考核的實施細則。”冷伏海說。（完）