■本報記者 丁佳

5月14日，“一帶一路”國際合作高峰論壇在北京拉開大幕，作為“一帶一路”倡議提出3年多來最高規(guī)格的一次論壇活動，論壇召開的盛況在朋友圈里“刷了屏”。

“絲綢之路”是連接亞歐非幾大文明之間貿(mào)易交流的通路，自古以來，也是科技、人文交流的通路。這讓科技合作成為推進“一帶一路”建設(shè)的重要內(nèi)容。

“充分發(fā)揮在國際科技合作上的優(yōu)勢，為‘一帶一路’建設(shè)注入科技內(nèi)涵，提供科技保障和支撐服務(wù)，是我們義不容辭的責任。”正如中國科學院院長白春禮所說，作為國家戰(zhàn)略科技力量，中科院從2013年起就率先行動，打造“人才、平臺、項目”相結(jié)合的“一帶一路”科技合作體系。數(shù)年來，中科院致力構(gòu)建的這一合作體系和機制已成為進一步推進我國“一帶一路”建設(shè)的“新地標”和“新名片”。

絲路先行者

“‘一帶一路’沿線大多數(shù)國家尚處在工業(yè)化初期階段，面臨著發(fā)展經(jīng)濟和保護環(huán)境等共性問題，而且與中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)互補性強，具有攜手共建‘一帶一路’的共同需求。從科技合作入手，組織‘一帶一路’沿線國家和地區(qū)共同研究解決發(fā)展中的重大挑戰(zhàn)和問題，有利于從戰(zhàn)略層面推動形成建設(shè)‘一帶一路’的共同愿景。”白春禮說。

2012年9月，白春禮當選發(fā)展中國家科學院（TWAS）院長，成為該組織成立以來首位擔任此職務(wù)的中國科學家。

這成為中科院先期布局“一帶一路”科技合作的重要契機。白春禮認為，TWAS是“一帶一路”建設(shè)的有利基礎(chǔ)和平臺，也能為“一帶一路”科技創(chuàng)新共同體建設(shè)提供寶貴經(jīng)驗。

2013年1月，白春禮正式就任TWAS院長后，便即刻啟動實施“發(fā)展中國家科教合作拓展工程”。拓展工程的實施，對于深化中科院與發(fā)展中國家的科教合作、提升中科院科教創(chuàng)新的國際化水平、全面啟動實施“一帶一路”國際合作計劃，具有重要戰(zhàn)略意義。

拓展工程由“發(fā)展中國家科技人才培養(yǎng)計劃”“海外科教基地建設(shè)計劃”和“中國科學院—發(fā)展中國家科學院卓越中心支持計劃”三部分組成。經(jīng)過數(shù)年發(fā)展，這些前瞻性布局的成果已開始顯現(xiàn)。如依托加德滿都聯(lián)合科教中心，中科院與尼泊爾、巴基斯坦、印度、斯里蘭卡等合作，共同圍繞“第三極”環(huán)境變化開展長期動態(tài)監(jiān)測研究，其首席科學家、中科院院士姚檀棟獲得2017年維加獎，這是中國科學家首次獲得該獎。

又如，中科院中亞藥物研發(fā)中心以區(qū)域特色天然產(chǎn)物研究為核心，完成了石榴皮多酚泡騰片在烏茲別克斯坦的注冊，開展了甘草的綜合利用、創(chuàng)新藥共同研究開發(fā)，合作完成10多種中亞特色藥材的藥效物質(zhì)基礎(chǔ)研究，發(fā)現(xiàn)了100多個新化合物。

打造科技創(chuàng)新共同體

近年來，在“一帶一路”框架下，中科院加快了“國際化推進戰(zhàn)略”組織實施，全院國際合作水平和國際化程度顯著提升。國際科技交流持續(xù)增長，每年國際交流規(guī)模超過3萬人次；催生了一批重大科技創(chuàng)新成果；在國際科技界的影響力與話語權(quán)快速提升，在各類國際組織和國際期刊擔任重要職位的人員超過600人；國際人才引進與培養(yǎng)持續(xù)跨越式發(fā)展，累計引進外籍人才超2000人次，接收攻讀學位的留學生近1500人……

這意味著，中科院已基本形成了全方位、多層次、重實效的對外科技合作格局，有能力牽頭組織沿線國家（地區(qū)）的科學院和科研機構(gòu)，一道為“一帶一路”建設(shè)提供強有力的科技支撐，建設(shè)“一帶一路”科技創(chuàng)新共同體。

2016年11月，由中科院、俄羅斯科學院等十二家單位共同發(fā)起主辦的2016“一帶一路”科技創(chuàng)新國際研討會在京召開，近40個國家和地區(qū)的中外科學家參加了會議。

“那次會議，發(fā)展中國家的積極性之強沒有預(yù)料到、參與的規(guī)模之大沒有預(yù)料到、達到的共識之多沒有預(yù)料到。”回憶起研討會的成果，中科院國際合作局局長曹京華接連用了幾個“沒有預(yù)料到”來形容。

通過閉門會議討論，與會20多個國家科研機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)就多項事宜達成共識，共同簽署發(fā)布《北京宣言》。該聲明進一步明確指出將致力于構(gòu)建“一帶一路”沿線國家科研機構(gòu)和國際科技組織間的長效協(xié)調(diào)和合作機制，成立“一帶一路”科技組織聯(lián)盟，圍繞“一帶一路”建設(shè)重點領(lǐng)域和在資源、環(huán)境、經(jīng)濟、民生、健康和可持續(xù)發(fā)展方面的重大共性科技挑戰(zhàn)組織、支持和實施國際科技合作研究計劃。

“一帶一路”科技組織聯(lián)盟目前包括來自中國、俄羅斯、蒙古、中亞、東南亞、歐洲等國家和區(qū)域的22家國立科研機構(gòu)。“目前，聯(lián)盟章程、運行機制及組織架構(gòu)等均已初步形成，首屆聯(lián)盟大會正在有序籌備中，聯(lián)盟預(yù)計于2017年正式成立。”曹京華透露。

面向未來 攜手行動

在白春禮看來，在共建“一帶一路”與實現(xiàn)“五通”的過程中，以科技合作為先導(dǎo)，增信釋疑，能有力地推進共識，尤其是通過科技合作與科學人才培養(yǎng)與培訓(xùn)，在“一帶一路”有關(guān)國家（地區(qū)）的知識界、科學界培養(yǎng)科技高層次骨干人才，通過知識界和科學界的有效溝通帶動起各階層、全社會的 “民心相通”，為共建“一帶一路”夯實民意基礎(chǔ)。

2016年初，中科院啟動實施“共建‘一帶一路’國際科技合作行動”，以科技合作先行，驅(qū)動“一帶一路”國家經(jīng)濟發(fā)展；增信釋疑，提供咨詢和科學決策依據(jù)；培育人才，促進“一帶一路”民心相通。

行動計劃重點開展戰(zhàn)略咨詢、科技合作、人才培養(yǎng)與成果轉(zhuǎn)化等方面工作，將爭取用5年時間，夯實合作基礎(chǔ)，打造合作基點，形成國際大聯(lián)通的科技合作網(wǎng)絡(luò)雛形。

例如在戰(zhàn)略咨詢方面，中科院除了召開“一帶一路”科技創(chuàng)新國際研討會，成立“‘一帶一路’科技組織聯(lián)盟”外，還完成了《“一帶一路”科研合作態(tài)勢報告》，為我國政府和沿線國家提供雙向戰(zhàn)略科技咨詢建議；在科技合作方面，中科院針對“一帶一路”國家（地區(qū)）重大共性科技需求和挑戰(zhàn)，牽頭啟動20多項重大國際合作計劃；在人才培養(yǎng)方面，每年為沿線國家培養(yǎng)碩士、博士研究生500名，培訓(xùn)科研和管理專業(yè)技術(shù)人才700名。

根據(jù)這一行動計劃，到2030年，“一帶一路”科技合作網(wǎng)絡(luò)體系將基本形成，并在帶動雙邊多邊及區(qū)域科技合作中發(fā)揮“骨干網(wǎng)”的作用，使中科院在亞太、亞歐、亞非地區(qū)“協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)體系”中處于“龍頭”和“中心樞紐”的地位；到本世紀中葉，使中科院“一帶一路”科技合作網(wǎng)絡(luò)體系成為亞太、亞歐、亞非地區(qū)“科學共同體”和“創(chuàng)新共同體”建設(shè)的重要支柱，扮演不可或缺的重要角色。

“我們必須充分認識和明確科技在推進‘一帶一路’建設(shè)中的支撐、引導(dǎo)作用。”白春禮說，“我們要通過科技合作，惠及民生，助力國家戰(zhàn)略對接、人民互聯(lián)共贏。”