當(dāng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革與我國(guó)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式形成歷史性交匯，升級(jí)“中國(guó)制造”成為搶占全球工業(yè)制高點(diǎn)的必然路徑。作為重要的支撐力量，該如何讓高技能人才獲得應(yīng)有的尊重，激活精益求精的“工匠精神”，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)建功立業(yè)？

　　表彰獎(jiǎng)勵(lì)、給予補(bǔ)貼、絕活冠名……近年來(lái)，我國(guó)在高技能人才激勵(lì)方面不斷發(fā)力。然而從現(xiàn)實(shí)情況看，高技能人才發(fā)展通道不暢、待遇偏低、社會(huì)地位不高等問(wèn)題依舊沒(méi)有得到根本性扭轉(zhuǎn)。激活技能人才助力“中國(guó)制造”，還需按下一系列改革的“快進(jìn)鍵”。

　　點(diǎn)贊的多，追隨的少——

　　提升地位讓“一技傍身”者獲得“高顏值”

　　去年年底，一篇“學(xué)霸”周浩從北京大學(xué)退學(xué)轉(zhuǎn)入北京工業(yè)技師學(xué)院的新聞引爆了輿論。人們紛紛熱議，不敢相信周浩的選擇——因?yàn)樵诠�眾眼里，讀技校、做技能工人遠(yuǎn)沒(méi)有當(dāng)白領(lǐng)有面子。

　　這正是當(dāng)下眾多高技能人才面臨的共同窘境。近年來(lái)我國(guó)對(duì)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)高度重視，出臺(tái)了不少政策，

　　但高技能人才的社會(huì)地位依舊偏低，社會(huì)認(rèn)同度不高。

　　日前，中國(guó)青年報(bào)社會(huì)調(diào)查中心對(duì)1244人進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查顯示，雖然有84.2%的受訪(fǎng)者認(rèn)為有“一技之長(zhǎng)”值得自豪，但僅有25.8%的受訪(fǎng)者認(rèn)為當(dāng)下技能型人才獲得了應(yīng)有的社會(huì)地位。

　　“人們骨子里還是重學(xué)歷超過(guò)重技能，這是長(zhǎng)期以來(lái)政策、社會(huì)輿論、傳統(tǒng)觀念相互作用的結(jié)果。”21世紀(jì)教育研究院副院長(zhǎng)熊丙奇表示。

　　反觀德國(guó)、瑞士、奧地利等國(guó)家，基本上60%-70%的學(xué)生都是讀職業(yè)院校。當(dāng)教授的父母并不會(huì)覺(jué)得孩子去做廚師、木工、司機(jī)，是一件臉上無(wú)光的事。而在我國(guó)，盡管市場(chǎng)緊缺、國(guó)家鼓勵(lì)，依舊未能改變?nèi)藗儾辉笇W(xué)技能、當(dāng)藍(lán)領(lǐng)的局面。

　　新形勢(shì)下，這一問(wèn)題該如何破解？

　　“現(xiàn)在，很多技術(shù)工人是依靠腦力、知識(shí)、技術(shù)在工作的。像過(guò)去一樣籠統(tǒng)地看待技能工人已經(jīng)不合時(shí)宜了。”中華技能大獎(jiǎng)獲得者、全國(guó)勞模謝元立建議，輿論要為高技能人才的成長(zhǎng)“造勢(shì)”。要加大宣傳勞動(dòng)光榮，崇尚一技之長(zhǎng)，不簡(jiǎn)單唯學(xué)歷、唯文憑。讓更多的高技能人才也能夠像中考、高考狀元一樣站在時(shí)代的“鎂光燈”下，使全社會(huì)認(rèn)識(shí)到，職業(yè)有分工，地位無(wú)高下。

　　“在各類(lèi)評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng)和‘兩代表一委員’候選人推薦中要提高技能人才比例，著力提升他們的政治地位。”全國(guó)青聯(lián)常委朱黎明建議。

　　高技能人才社會(huì)地位不高，還和一些政策障礙有關(guān)系。比如，一些大城市推出積分落戶(hù)政策，高學(xué)歷人員輕易獲得高積分，而高級(jí)技工的門(mén)檻明顯要高。

　　對(duì)此，熊丙奇分析說(shuō)，雖然國(guó)家一再?gòu)?qiáng)調(diào)培養(yǎng)技能人才，但就業(yè)時(shí)卻把勞動(dòng)崗位列出高低貴賤，讓技能人才在現(xiàn)實(shí)中很難抬起頭。“這需要國(guó)家從頂層設(shè)計(jì)做起，按照各類(lèi)教育平等、各類(lèi)人才平等的原則，清理不平等的政策——對(duì)于技能人才，需要的不是傾斜，而是做到和其他人才有同等的社會(huì)地位和待遇保障。”

　　高薪是少數(shù)，總體收入低——

　　提高待遇讓技能人才“名利雙收”

　　“你們這些高精尖人才的待遇一定要提高！”今年9月，李克強(qiáng)總理在河南考察時(shí)，面對(duì)當(dāng)?shù)氐母呒寄苋瞬艜r(shí)如是強(qiáng)調(diào)。

　　待遇，正是當(dāng)下技能人才激勵(lì)中的另一個(gè)痛點(diǎn)。雖然不時(shí)有各類(lèi)技能大賽獲獎(jiǎng)?wù)叽�遇�?yōu)厚的新聞見(jiàn)諸報(bào)端，但走上塔尖的畢竟只是極少數(shù)。對(duì)整個(gè)技能人才隊(duì)伍特別是處于塔基的群體而言，待遇低是不爭(zhēng)的事實(shí)。山東大學(xué)有關(guān)調(diào)查顯示，2012年，山東技能人才平均收入為2379元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其他類(lèi)型人才的收入。另一份統(tǒng)計(jì)顯示，2014年，江蘇省中職畢業(yè)生的平均底薪僅為1918元，為全省在崗職工平均工資的40%。

　　導(dǎo)致這一問(wèn)題的出現(xiàn)有著多重原因。長(zhǎng)期以來(lái)，受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下“干部”與“工人”身份限制的影響，高技能人才在收入等待遇上整體低于管理人員和技術(shù)人員。此外，一些企業(yè)或以追求利潤(rùn)最大化為目標(biāo)，忽視技能的價(jià)值，內(nèi)部分配不科學(xué)，給予技能人才待遇相對(duì)較低。

　　而在美國(guó)，央視前主持人崔永元在采訪(fǎng)美國(guó)前教育部長(zhǎng)威廉·貝特家時(shí)意外發(fā)現(xiàn)，這位部長(zhǎng)的別墅，左邊住著一名修下水道的水管工，右邊住的是一名超市營(yíng)業(yè)員。“他們雖然都是藍(lán)領(lǐng)，但收入并不低，與我這個(gè)部長(zhǎng)收入不分上下。”

　　口袋滿(mǎn)當(dāng)當(dāng)，更有“獲得感”和幸福感，方能吸引更多人投身技能。那么，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)是用人的主體，該如何促進(jìn)技能人才待遇提升？

　　梳理各地的探索，記者發(fā)現(xiàn)，大致有兩種路徑：

　　一方面，各地政府普遍建立了高技能人才補(bǔ)貼津貼制度，努力為他們提供生活保障。

　　杭州汽輪機(jī)股份有限公司技術(shù)能手朱佳龍即受惠于此。今年，他被評(píng)為杭州市20名首席技師之一。根據(jù)《杭州市高層次人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才及團(tuán)隊(duì)引進(jìn)培養(yǎng)工作的若干意見(jiàn)》，他被劃分為D類(lèi)人才（市級(jí)領(lǐng)軍人才），享受60萬(wàn)元的購(gòu)房補(bǔ)貼。有了這筆補(bǔ)貼，他實(shí)現(xiàn)了在杭州買(mǎi)房的夢(mèng)想。

　　另一方面，各地在落實(shí)國(guó)家有關(guān)政策的基礎(chǔ)上，積極推動(dòng)技能等要素按貢獻(xiàn)參與分配，引導(dǎo)企業(yè)搞活收入分配，提高技能人才待遇。

　　河南提出，有條件的企業(yè)可對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的高技能人才給予股權(quán)、期權(quán)激勵(lì)。重慶市明確，將技能人才隊(duì)伍建設(shè)和保障技能人才收入合理作為企業(yè)評(píng)優(yōu)評(píng)強(qiáng)的條件。吉林省等地則規(guī)定，鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)高級(jí)工、技師、高級(jí)技師在工資、津貼、休假、體檢、培訓(xùn)、研修等方面，參照本單位助理工程師、工程師、高級(jí)工程師同等待遇落實(shí)。

　　舞臺(tái)漸增多，人氣待飆升——

　　放大競(jìng)賽效應(yīng)激勵(lì)人們爭(zhēng)做“技能明星”

　　領(lǐng)導(dǎo)接見(jiàn)慰問(wèn)、接受媒體采訪(fǎng)、為技工教育宣傳當(dāng)代言人……從巴西載譽(yù)歸來(lái)后，第43屆世界技能大賽金牌獲得者、廣東省機(jī)械技師學(xué)院的鐘世雄，忙得不亦樂(lè)乎。

　　然而，仔細(xì)觀察，鐘世雄卻發(fā)現(xiàn)一個(gè)現(xiàn)象：“世界技能大賽被譽(yù)為技能界的奧林匹克，引領(lǐng)和代表著世界職業(yè)技能發(fā)展的先進(jìn)水平。對(duì)于大賽，黨委政府很重視，但自己身邊的百姓大都不太關(guān)心。”

　　技能大賽是技能人才脫穎而出的最直接、最有效的途徑，有助于激勵(lì)廣大技能勞動(dòng)者鉆研技術(shù)、提高技能、崗位成才。五年來(lái)，我國(guó)共舉辦國(guó)家級(jí)一類(lèi)、二類(lèi)競(jìng)賽近200項(xiàng)，每年有1000多萬(wàn)人參加各類(lèi)技能競(jìng)賽，一大批優(yōu)秀技能人才脫穎而出。然而，現(xiàn)實(shí)中，我國(guó)存在競(jìng)賽磁場(chǎng)效應(yīng)得不到充分釋放的問(wèn)題。

　　“當(dāng)前，一些企業(yè)對(duì)競(jìng)賽活動(dòng)不積極。”有關(guān)專(zhuān)家表示，在世界技能大賽上，韓國(guó)、日本等國(guó)家的設(shè)備廠(chǎng)商和企業(yè)云集，國(guó)外知名企業(yè)積極冠名，卻見(jiàn)不到中國(guó)企業(yè)的身影。對(duì)此，要加大宣傳力度，引導(dǎo)企業(yè)正確認(rèn)識(shí)競(jìng)賽對(duì)人才成長(zhǎng)的作用，積極參與其中，進(jìn)而調(diào)動(dòng)它們對(duì)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的積極性。

　　我國(guó)的技能競(jìng)賽大都在室內(nèi)進(jìn)行，不對(duì)外開(kāi)放，導(dǎo)致群眾對(duì)競(jìng)賽熱情不高。對(duì)此，有關(guān)專(zhuān)家建議，我國(guó)可以積極借鑒世界技能大賽的做法。世界技能大賽比賽都在公開(kāi)的空間進(jìn)行，觀眾可以近距離觀看選手的比賽。賽事主辦方還為觀眾提供了豐富多彩的體驗(yàn)項(xiàng)目，觀眾可以動(dòng)手體驗(yàn)部分比賽項(xiàng)目。在2013年德國(guó)舉辦的世界技能大賽上，比賽第一天就吸引了9萬(wàn)多人前去觀看。

　　競(jìng)賽的權(quán)威性是增強(qiáng)參賽吸引力的基礎(chǔ)。目前，我國(guó)一些競(jìng)賽在評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則上還不統(tǒng)一，往往針對(duì)單一工序進(jìn)行競(jìng)賽。“世界技能大賽焊接項(xiàng)目競(jìng)賽共有4個(gè)模塊，包括多種不同類(lèi)型的母材、焊接工藝、操作位置等，抽簽抽到什么模塊就做什么模塊。國(guó)內(nèi)的賽事要積極向國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)看齊，規(guī)范管理，并注重及時(shí)把新工種納入其中，努力提升競(jìng)賽質(zhì)量。”中國(guó)十九冶集團(tuán)有限公司高級(jí)技師周樹(shù)春說(shuō)。

　　為激勵(lì)技能人才成長(zhǎng)，早在1995年，我國(guó)就建立了“中華技能大獎(jiǎng)”和“全國(guó)技術(shù)能手”評(píng)選表彰制度，并明確了對(duì)各種競(jìng)賽優(yōu)勝者授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)、晉升職業(yè)資格、給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等措施。“獲世界技能大賽獎(jiǎng)牌的韓國(guó)選手回國(guó)后，可以獲得國(guó)家元首的接見(jiàn)，可以獲得巨額的資金獎(jiǎng)勵(lì)，甚至可以免除3年兵役。”江蘇技能大賽狀元朱雯說(shuō)，對(duì)比國(guó)外，我國(guó)應(yīng)進(jìn)一步加大表彰獎(jiǎng)勵(lì)力度，推動(dòng)技能寶貴的觀念加快落地。

　　料得明日花更紅。隨著激勵(lì)機(jī)制的搞活，“勞動(dòng)光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大”風(fēng)尚浸潤(rùn)社會(huì)各個(gè)角落，我們相信，“中國(guó)制造”必將開(kāi)啟新的輝煌未來(lái)。

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