在各高校之間，如果能夠推行人才“轉(zhuǎn)會(huì)”制度并建立“轉(zhuǎn)會(huì)”平臺，科研教學(xué)人才可通過“轉(zhuǎn)會(huì)”找到合適崗位，高�？色@得急需人才，轉(zhuǎn)出人才高校則可以通過“轉(zhuǎn)會(huì)費(fèi)”獲得補(bǔ)償。

　　日前，全國政協(xié)委員許景期建議，為促進(jìn)民辦教育發(fā)展，加強(qiáng)民辦高校師資隊(duì)伍建設(shè)，應(yīng)當(dāng)打通公辦高校與民辦高校教師流動(dòng)通道。同時(shí)，一些西部省份的高校也面臨人才短缺局面，某西部高校開出百萬年薪招攬人才，最終卻無人問津的新聞引發(fā)教育界關(guān)注。高校人才流動(dòng)已經(jīng)成為我國高等教育領(lǐng)域一個(gè)亟需重視的命題。

　　筆者認(rèn)為，高校的發(fā)展，一個(gè)重要因素是能否形成優(yōu)秀的科研教學(xué)團(tuán)隊(duì)并不斷地培養(yǎng)出后備人才。由于全國各高校的優(yōu)秀人才資源有限，當(dāng)通過正常培養(yǎng)和引進(jìn)方式難以滿足人才需求時(shí)，很多高校不惜以重金“挖人”。目前，高校間科研教學(xué)人員流動(dòng)較為普遍，但私下的“挖人”機(jī)制，使得原用人高校付出了諸多投入，卻無法獲益，也無法獲得補(bǔ)償。

　　人才無序流動(dòng)，嚴(yán)重影響各高校的人才培養(yǎng)。對財(cái)力相對充裕的高校來說，通過優(yōu)厚待遇可以隨時(shí)挖來自己所需的人才，所以沒有動(dòng)力花較大的精力去培養(yǎng)后備人才;對被挖人才的高校來說，自己著力培養(yǎng)的后備力量，一旦成為人才，就會(huì)被挖走，而得不到任何補(bǔ)償，長此以往必然失去培養(yǎng)人才的動(dòng)力;對人才自身而言，如果成功流轉(zhuǎn)到高待遇的高校，選擇依據(jù)很可能只是待遇高低，未必是更合適的教學(xué)科研環(huán)境，人才作用的發(fā)揮也必然受到影響;對于有潛力且有志于科研教學(xué)的年輕教師而言，一般高�？赡軗�(dān)心其跳槽而附加各種限制流動(dòng)條件，使年輕教師望而卻步，即使就職也缺乏充分發(fā)揮才能的動(dòng)力。人才聚集的高校，又很難給予年輕教師以體面生活工作的待遇條件，也使得年輕教師難以安心教學(xué)科研工作。這一狀況，導(dǎo)致許多高校不愿在培養(yǎng)人才方面下功夫，形成了一種“不培養(yǎng)—挖人—被挖”的惡性循環(huán)，不僅導(dǎo)致人才流動(dòng)的無序，也導(dǎo)致了高校人才培養(yǎng)和使用環(huán)境的無序。這種狀況，對原用人高校、新用人高校、人才本身三方都不利，對整個(gè)社會(huì)人才培養(yǎng)環(huán)境的形成也不利。

　　在人才無序流動(dòng)的情況下，承受最大影響的是中西部地區(qū)高校。中西部高�？偸浅袚�(dān)著“為他人做嫁衣”的角色，無法從人才的流失中獲得合理的補(bǔ)償，導(dǎo)致“培養(yǎng)—流失—再培養(yǎng)—再流失”的惡性循環(huán)。這對發(fā)展本來就不均衡的東、中、西部來說，進(jìn)一步拉大了不同區(qū)域高校發(fā)展的差距。

　　教育部日前發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范高校人才引進(jìn)工作的若干意見》，要求東部高校不得到中西部高校招聘長江學(xué)者，禁止采取“不要人事檔案、不要戶口、不要流動(dòng)手續(xù)”或另建人事檔案的違規(guī)做法招攬和引進(jìn)全職人才，針對的問題就是一些高校引進(jìn)人才時(shí)片面追求數(shù)量，少數(shù)高層次人才流動(dòng)頻繁、到崗不足、兼職過多等現(xiàn)實(shí)狀況。

　　筆者認(rèn)為，之所以會(huì)形成這樣一種狀況，關(guān)鍵在于人才流轉(zhuǎn)制度的滯后。人才流動(dòng)是一種不可逆轉(zhuǎn)的趨勢，不能遏制，也無法回避，只有順勢進(jìn)行改革。人才的流轉(zhuǎn)，必須走向市場化交易。目前“轉(zhuǎn)會(huì)制”是可取和可行的方法，比如體育界有較為成熟的運(yùn)動(dòng)員轉(zhuǎn)會(huì)制，其他領(lǐng)域也在探索相應(yīng)的經(jīng)驗(yàn)，如創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域以品牌團(tuán)隊(duì)主創(chuàng)成員連同其作品知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)會(huì)。高校的人才流動(dòng)改革，可以借鑒這一有效有序的形式。在各高校之間，如果能夠推行“轉(zhuǎn)會(huì)”制度并建立一個(gè)“轉(zhuǎn)會(huì)”平臺，那么，每個(gè)科研教學(xué)人才就可以通過“轉(zhuǎn)會(huì)”尋找到合適崗位，急需人才的高校也可以通過公開的“轉(zhuǎn)會(huì)”和支付轉(zhuǎn)會(huì)費(fèi)來獲得，轉(zhuǎn)出人才高校可以通過“轉(zhuǎn)會(huì)費(fèi)”獲得補(bǔ)償。由于這樣一系列的流轉(zhuǎn)活動(dòng)，就會(huì)使得高校人才市場得以激活，人才資源得到有效配置，也會(huì)有效激勵(lì)各高校對人才的培育。

　　高校人才實(shí)行“轉(zhuǎn)會(huì)制”預(yù)期可以起到以下幾方面的積極作用。一是營造人才有序流動(dòng)的良性競爭環(huán)境。需要科研教學(xué)人才的高校，可通過正常途徑尋求到所需的優(yōu)秀人才乃至人才團(tuán)隊(duì)，而專業(yè)人才也可以通過流轉(zhuǎn)平臺體現(xiàn)自身的價(jià)值、找到最適合自己發(fā)揮潛能的高校。二是保障高校擁有人才、培育人才的利益。高�？勺畲笙薅鹊乇苊馊瞬刨Y源閑置浪費(fèi)，也可以避免人才無序流轉(zhuǎn)帶來的種種損失。人才合理流動(dòng)，減少人才為某高校所有但又不為所用的現(xiàn)象，從而激活和盤活人才資源。三是促使各高校重視培養(yǎng)后備人才。轉(zhuǎn)會(huì)費(fèi)的獲得，可以用這些資金再來引進(jìn)新的人才或者培養(yǎng)自己的下一代人才。這樣它就不至于因大量人才流失而大傷元?dú)夂褪�去競爭力，反而可能因大量培育人才、獲得人才轉(zhuǎn)會(huì)費(fèi)而得以發(fā)展。四是統(tǒng)一各高校的人才引進(jìn)制度，把非透明非公開的引進(jìn)政策以及因人因事的非規(guī)范操作，轉(zhuǎn)化為公開透明的市場化行為，有利于減少不必要的成本。五是有利于提高科研教學(xué)人才的敬業(yè)精神和職業(yè)道德。高校人才市場化流轉(zhuǎn)，必然形成有關(guān)各個(gè)領(lǐng)域人才的大量信息，既為人才找到最合適位置提供了條件，也對那些缺乏敬業(yè)精神和職業(yè)道德而頻繁跳槽的“人才”形成約束機(jī)制。(作者系南開大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所教授、博士生導(dǎo)師)