中共中央組織部、人力資源社會(huì)保障部和國(guó)家公務(wù)員局近日聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于做好艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層公務(wù)員考試錄用工作的意見(jiàn)》，就在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)適當(dāng)降低公務(wù)員進(jìn)入“門檻”的要求提出具體措施。
該《意見(jiàn)》出臺(tái)的目的在于促進(jìn)艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，無(wú)疑是值得肯定的，這一舉措也充分體現(xiàn)了政策運(yùn)用上的靈活性在不斷提升。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各地區(qū)之間也在顯露出發(fā)展水平上的不平衡性，對(duì)于事關(guān)地區(qū)發(fā)展上的政策顯然也不應(yīng)采取“一刀切”的方式。放寬招考條件，降低“門檻”，實(shí)際上是一種政策上的傾斜。
“門檻”降低對(duì)于吸引人才投身邊遠(yuǎn)地區(qū)建設(shè)無(wú)疑大有益處。俗話說(shuō)“人往高處走”，人才必定趨向于流向發(fā)展前景好、待遇優(yōu)厚的地區(qū)。所謂艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)，必然存在就業(yè)條件艱苦，生活不便等劣勢(shì)，加之在教育、醫(yī)療等資源上的匱乏，就會(huì)導(dǎo)致這些地區(qū)難以吸引人才，而缺乏人才又會(huì)使得當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展建設(shè)進(jìn)一步滯后，由此成為惡性循環(huán)。在這種情況下，如果公務(wù)員隊(duì)伍的進(jìn)入“門檻”不能適當(dāng)降低，又會(huì)形成引進(jìn)人才的障礙，對(duì)地區(qū)發(fā)展極為不利。因此，降低招錄“門檻”無(wú)疑是一種有效手段。
降低“門檻”從一定程度上可以有助于工作的開(kāi)展�！兑庖�(jiàn)》中的政策也包括暢通熟悉基層、適合基層工作的優(yōu)秀村干部進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊(duì)伍渠道，開(kāi)展從優(yōu)秀工人、農(nóng)民等人員中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的試點(diǎn)工作等舉措。這些舉措可以進(jìn)一步拓寬選人、用人的渠道，同時(shí)村干部、工人、農(nóng)民等群體由于出身基層，從一定程度上更加熟悉基層工作，與群眾之間的關(guān)系更為密切，適當(dāng)選用到基層公務(wù)員的隊(duì)伍當(dāng)中，可能會(huì)有助于工作的有效開(kāi)展。
“留人政策”不能只“降”不“升”。降低門檻只能說(shuō)是拓寬了選人用人的渠道，有利于吸引人才，在招錄工作上得到便利。但要想真正留住人才，還是要從提高待遇和促進(jìn)公務(wù)員個(gè)人發(fā)展上下功夫。因此，《意見(jiàn)》也要求各地從實(shí)際出發(fā)，做好服務(wù)保障工作，努力解決好新錄用公務(wù)員工作生活等方面的困難和問(wèn)題，同時(shí)規(guī)定了新錄用鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的最低服務(wù)年限，嚴(yán)格了抽調(diào)、轉(zhuǎn)任交流上的條件。
“門檻”降低的同時(shí)，配套用人機(jī)制的建立也不能忽視。什么樣的人才用在什么樣的崗位，最好都能做出合理規(guī)劃。根據(jù)崗位需求合理選擇人才，才能讓人才發(fā)揮最大效用，否則招上來(lái)的人多了，工作能力和工作水平上不去，豈不是背離了初衷?
該《意見(jiàn)》出臺(tái)的目的在于促進(jìn)艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，無(wú)疑是值得肯定的，這一舉措也充分體現(xiàn)了政策運(yùn)用上的靈活性在不斷提升。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各地區(qū)之間也在顯露出發(fā)展水平上的不平衡性，對(duì)于事關(guān)地區(qū)發(fā)展上的政策顯然也不應(yīng)采取“一刀切”的方式。放寬招考條件，降低“門檻”，實(shí)際上是一種政策上的傾斜。
“門檻”降低對(duì)于吸引人才投身邊遠(yuǎn)地區(qū)建設(shè)無(wú)疑大有益處。俗話說(shuō)“人往高處走”，人才必定趨向于流向發(fā)展前景好、待遇優(yōu)厚的地區(qū)。所謂艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)，必然存在就業(yè)條件艱苦，生活不便等劣勢(shì)，加之在教育、醫(yī)療等資源上的匱乏，就會(huì)導(dǎo)致這些地區(qū)難以吸引人才，而缺乏人才又會(huì)使得當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展建設(shè)進(jìn)一步滯后，由此成為惡性循環(huán)。在這種情況下，如果公務(wù)員隊(duì)伍的進(jìn)入“門檻”不能適當(dāng)降低，又會(huì)形成引進(jìn)人才的障礙，對(duì)地區(qū)發(fā)展極為不利。因此，降低招錄“門檻”無(wú)疑是一種有效手段。
降低“門檻”從一定程度上可以有助于工作的開(kāi)展�！兑庖�(jiàn)》中的政策也包括暢通熟悉基層、適合基層工作的優(yōu)秀村干部進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊(duì)伍渠道，開(kāi)展從優(yōu)秀工人、農(nóng)民等人員中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的試點(diǎn)工作等舉措。這些舉措可以進(jìn)一步拓寬選人、用人的渠道，同時(shí)村干部、工人、農(nóng)民等群體由于出身基層，從一定程度上更加熟悉基層工作，與群眾之間的關(guān)系更為密切，適當(dāng)選用到基層公務(wù)員的隊(duì)伍當(dāng)中，可能會(huì)有助于工作的有效開(kāi)展。
“留人政策”不能只“降”不“升”。降低門檻只能說(shuō)是拓寬了選人用人的渠道，有利于吸引人才，在招錄工作上得到便利。但要想真正留住人才，還是要從提高待遇和促進(jìn)公務(wù)員個(gè)人發(fā)展上下功夫。因此，《意見(jiàn)》也要求各地從實(shí)際出發(fā)，做好服務(wù)保障工作，努力解決好新錄用公務(wù)員工作生活等方面的困難和問(wèn)題，同時(shí)規(guī)定了新錄用鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的最低服務(wù)年限，嚴(yán)格了抽調(diào)、轉(zhuǎn)任交流上的條件。
“門檻”降低的同時(shí)，配套用人機(jī)制的建立也不能忽視。什么樣的人才用在什么樣的崗位，最好都能做出合理規(guī)劃。根據(jù)崗位需求合理選擇人才，才能讓人才發(fā)揮最大效用，否則招上來(lái)的人多了，工作能力和工作水平上不去，豈不是背離了初衷?
地區(qū)發(fā)展和人才流動(dòng)之間是一種互動(dòng)的關(guān)系。邊遠(yuǎn)地區(qū)的建設(shè)需要更多優(yōu)秀人才，但只有地區(qū)的發(fā)展水平不斷提高，才能真正把人才留住。希望政策的出臺(tái)能夠真正對(duì)地區(qū)發(fā)展有所幫助，促進(jìn)地區(qū)之間的發(fā)展平衡。
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