引導(dǎo)人才向基層一線流動是全面建成小康社會的重要保障和智力支撐。新出臺的《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革的意見》指出，要“破除人才流動障礙”，“促進人才向艱苦邊遠地區(qū)和基層一線流動”。
但現(xiàn)實中，多數(shù)基層一線受政策、環(huán)境、平臺、待遇等客觀制約，人才流動不暢的瓶頸依然難以突破�；膺@一難題，打通人才向“下”流動的“阻點”，筆者認為，關(guān)鍵要健全完善流動和服務(wù)保障機制，讓深化改革的意見落到實處，真正激活人才向“下”流動這“一池春水”。
首先，要不斷加強頂層設(shè)計，疏通流動“源頭”。要結(jié)合《意見》健全完善鼓勵和引導(dǎo)人才向基層一線流動的配套制度，注重從政策保障、資金投入、人才培養(yǎng)、引進使用等方面釋放“政策紅利”，提高基層一線人才保障水平，使他們在政治上受重視、社會上受尊重、經(jīng)濟上得實惠、施展上有空間。
其次，要繼續(xù)加大扶持激勵，增大流動“引力”。建立以政府投入為主導(dǎo)，用人單位、社會和個人積極參與的多元化投入體系，為人才發(fā)揮作用提供廣闊舞臺。另外，加大對在基層工作時間長、貢獻大的人才資金獎勵和精神激勵，做好對優(yōu)秀人才的宣傳和教育培養(yǎng)，提高其社會知名度和榮譽感，讓人才感到基層一線更有前途、更有吸引力。
但現(xiàn)實中，多數(shù)基層一線受政策、環(huán)境、平臺、待遇等客觀制約，人才流動不暢的瓶頸依然難以突破�；膺@一難題，打通人才向“下”流動的“阻點”，筆者認為，關(guān)鍵要健全完善流動和服務(wù)保障機制，讓深化改革的意見落到實處，真正激活人才向“下”流動這“一池春水”。
首先，要不斷加強頂層設(shè)計，疏通流動“源頭”。要結(jié)合《意見》健全完善鼓勵和引導(dǎo)人才向基層一線流動的配套制度，注重從政策保障、資金投入、人才培養(yǎng)、引進使用等方面釋放“政策紅利”，提高基層一線人才保障水平，使他們在政治上受重視、社會上受尊重、經(jīng)濟上得實惠、施展上有空間。
其次，要繼續(xù)加大扶持激勵，增大流動“引力”。建立以政府投入為主導(dǎo)，用人單位、社會和個人積極參與的多元化投入體系，為人才發(fā)揮作用提供廣闊舞臺。另外，加大對在基層工作時間長、貢獻大的人才資金獎勵和精神激勵，做好對優(yōu)秀人才的宣傳和教育培養(yǎng)，提高其社會知名度和榮譽感，讓人才感到基層一線更有前途、更有吸引力。
再次，要優(yōu)化好服務(wù)環(huán)境，營造流動“磁場”。在不斷提升基層一線綜合環(huán)境的基礎(chǔ)上，要做深做細服務(wù)保障文章，設(shè)立健全“一站式”“一條龍”人才服務(wù)窗口，在生活居住、醫(yī)療保險、家屬就業(yè)、子女就學等方面提供全方位服務(wù)，打造“拴心留人”環(huán)境，切實解除人才在基層一線干事創(chuàng)業(yè)的后顧之憂。
（作者單位：山東昌邑市委組織部）
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