人民網(wǎng)北京2月11日電(孫競)國務(wù)院新聞辦公室今天下午舉行關(guān)于全面加強基礎(chǔ)科學(xué)研究《若干意見》發(fā)布會�？萍疾炕A(chǔ)研究司司長葉玉江在回答記者提問時指出,為科學(xué)家營造潛心研究的環(huán)境是世界性的問題。基礎(chǔ)研究的特點和規(guī)律決定做基礎(chǔ)研究的科學(xué)家必須心無旁鶩,做長期穩(wěn)定的研究。
“我國科學(xué)論文數(shù)多年排在世界第二,引用數(shù)首次排到第二。根據(jù)愛思唯爾SCOPUS的數(shù)據(jù)庫,2016年中國論文全世界排第一。”葉玉江介紹,“特別是2018年1月,我國科學(xué)家在國際上首次利用體細胞成功創(chuàng)建克隆獼猴,在國際上產(chǎn)生了重要影響。”
葉玉江說,我國的基礎(chǔ)研究已處于從量的積累向質(zhì)的飛躍,從點的突破向系統(tǒng)能力提升的重要時期。但從整個科技創(chuàng)新的鏈條來講,基礎(chǔ)研究依然是短板。主要表現(xiàn)在:一是重大原創(chuàng)性成果缺乏；二是頂尖基礎(chǔ)研究人才和團隊比較匱乏；三是投入總體不足且投入結(jié)構(gòu)非常不合理；四是全社會支持基礎(chǔ)研究的環(huán)境還需要進一步優(yōu)化。
在回答記者關(guān)于“中國缺少長期能夠心無旁鶩、潛心研究的科研人員”的提問時,葉玉江表示,《意見》從三個方面對營造寬松的環(huán)境進行了規(guī)劃設(shè)計:一是加強中央財政對基礎(chǔ)研究的支持力度,特別是要完善對高校、科研機構(gòu)、科學(xué)家的長期穩(wěn)定支持機制。發(fā)揮國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施、國家重點實驗室等研究基地的作用；二是進一步深化科研項目和經(jīng)費管理改革,完善符合基礎(chǔ)研究規(guī)律的項目組織申報、評審與決策機制,遴選基礎(chǔ)研究項目時更加注重對研究方向、人才團隊及其創(chuàng)新能力的考察,簡化項目任務(wù)書和預(yù)算書,落實法人單位和科研人員的經(jīng)費使用自主權(quán),使科研人員有充足的時間開展科研研究,讓經(jīng)費為人的創(chuàng)造性活動服務(wù)；三是建立完善符合基礎(chǔ)研究特點和規(guī)律的評價機制,開展基礎(chǔ)研究差異化評價試點,針對不同的高校、科研機構(gòu)實行分類評價,制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和程序,完善以創(chuàng)新質(zhì)量和學(xué)術(shù)貢獻為核心的評價機制,還要支持高校和科研院所自主布局基礎(chǔ)研究,擴大高校與科研院所學(xué)術(shù)自主權(quán)和個人科研選題的選擇權(quán),健全完善科技獎勵等激勵機制,提升科研人員的榮譽感。還要建立鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的容錯機制,鼓勵科研人員大膽探索,挑戰(zhàn)未知。
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