為了促進招才引智，鹽城市著力打造國際化人才發(fā)展環(huán)境。在資金投入方面，市本級每年投入不少于2000萬元，各縣(市、區(qū))不少于人才發(fā)展專項資金的40%，用于國際化人才開發(fā)。鹽城還將積極利用國際金融組織和外國政府貸款投資人才開發(fā)項目。落實稅收優(yōu)惠政策和金融信貸扶持政策，引導(dǎo)企業(yè)和社會組織投入國際化人才資源開發(fā)。

　　為促成外國專家從短期工作向長期為企業(yè)服務(wù)轉(zhuǎn)變，除改善硬件設(shè)施外，鹽城以全球為參照系，打造人才創(chuàng)新的小環(huán)境，采取技術(shù)入股、項目合作、高薪聘請等形式，促進人才與企業(yè)聯(lián)姻。允許引進的國際領(lǐng)軍人才創(chuàng)辦的企業(yè)，知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)可按最多70%的比例折算為技術(shù)股份。對在企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的國家“千人計劃”、省“雙創(chuàng)計劃”、市“雙創(chuàng)計劃”人才，自其交納個人所得稅起，連續(xù)3年個人所得稅地方留成部分以獎勵形式返還。

　　安居才能樂業(yè)。鹽城市總投資10億元，打造可供8200多名專家人才入住的新嘉源人才公寓，計劃將其建成江北規(guī)模最大、層次最高、配套最全的專家人才居住區(qū)。截至目前，全市市縣兩級建成8208套、75萬平方米人才公寓，其中5738套達到“拎包即住”要求。圍繞新能源、節(jié)能環(huán)保、新能源汽車、海洋生物等四大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，建成了鹽城環(huán)保產(chǎn)業(yè)園、江蘇華銳風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園等24個新特產(chǎn)業(yè)園區(qū);建成18個科技創(chuàng)業(yè)平臺，總面積達94萬平方米。近五年，鹽城市區(qū)完成城建投入900多億元，建成區(qū)面積達118平方公里，一座功能完善、品質(zhì)一流、宜業(yè)宜居的現(xiàn)代化、國際化沿海特大城市正在加速形成。

　　融資難是高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的一個瓶頸。為給人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供有力資金支持，鹽城組建10億元規(guī)模的“鹽城創(chuàng)業(yè)投資母基金”，引導(dǎo)50億元以上社會資本進入創(chuàng)業(yè)投資領(lǐng)域，扶持國際化人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。鹽城大力加強融資性擔(dān)保體系建設(shè)，推動融資性擔(dān)保機構(gòu)做大做強。東臺市信用擔(dān)保有限公司注冊資本由10010萬元增加到20010萬元，建湖縣權(quán)信投資擔(dān)保有限公司注冊資本由10050萬元增加到15050萬元。東臺市信用擔(dān)保有限公司是繼射陽縣金誠擔(dān)保有限公司之后縣區(qū)搭建的第二家2億元融資擔(dān)保平臺，目前為止，全市注冊資本2億元以上的融資擔(dān)保平臺已達到7家。