近日，在2014年穩(wěn)定經(jīng)濟增長二十二條措施的基礎上，《成都市人民政府關于促進經(jīng)濟穩(wěn)中求進的若干意見》(以下簡稱《意見》)正式印發(fā)，6大板塊，30項具體舉措，旨在確保全市經(jīng)濟在合理區(qū)間健康運行，向“兩個中高端”目標奮力邁進。

　　“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”已成為實現(xiàn)中國經(jīng)濟提質(zhì)增效升級的新引擎。細讀30條措施，我(成都)市多條促進經(jīng)濟穩(wěn)中求進舉措中，都提及創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)。記者昨日從市科技局獲悉，今年，為鼓勵各類人才創(chuàng)辦企業(yè)，對初創(chuàng)企業(yè)及大學生創(chuàng)業(yè)團隊，我市將根據(jù)其獲得創(chuàng)投機構投資額給予最高達100萬元的補貼;為加強天使投資創(chuàng)業(yè)體系建設，我市設立的2億元天使投資引導資金，將撬動10億元社會資本投向種子期、初創(chuàng)期科技企業(yè)實施成果轉化;為加快創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設，對于新建創(chuàng)業(yè)社區(qū)、創(chuàng)業(yè)苗圃等眾創(chuàng)空間，經(jīng)認定后，其運營機構最高將獲100萬元經(jīng)費資助……適應和引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，深入推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，今年，市科技局將大力推進科技創(chuàng)新“161”總體部署，加快建設“西部領先、全國一流、國際知名的創(chuàng)新型城市”。

著力點：鼓勵各類人才創(chuàng)辦企業(yè)

力促成都成為中西部創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)首選地

　　在“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的大背景下，青年大學生、高校院所科技人才、海內(nèi)外高端人才、繼續(xù)創(chuàng)業(yè)人員成為創(chuàng)業(yè)的“新四軍”，為更好地匯集各類創(chuàng)業(yè)力量，增強創(chuàng)業(yè)原動力，今年，我市“創(chuàng)業(yè)天府·菁蓉匯”活動將架構“1+3”平臺：通過主體活動、菁蓉訓練營、菁蓉創(chuàng)享會、菁蓉杯海外華人創(chuàng)業(yè)大賽四大載體，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)聲音在蓉落地。

　　眼下，結合不同創(chuàng)業(yè)主體的“個性”特征，我市量身訂制了不同的“蓉漂”創(chuàng)業(yè)配方，力促其創(chuàng)業(yè)圓夢，推進中西部創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)首選地和科技人才高地建設，從而產(chǎn)生“集聚高端人才(團隊)、催生新興產(chǎn)業(yè)、培養(yǎng)經(jīng)濟增長點”的乘數(shù)效應。

　　據(jù)悉，對于初創(chuàng)企業(yè)及大學生創(chuàng)業(yè)團隊，我市將根據(jù)其獲得創(chuàng)投機構的投資額，給予不超過100萬元的補貼，通過創(chuàng)投機構的專業(yè)能力，提高發(fā)揮財政資金的使用效率。此外，對于國內(nèi)外高校院所科技人才帶技術、帶項目在我市新領辦的企業(yè)，將給予最高不超過20萬元的資金支持，充分調(diào)動科技人員的積極性和創(chuàng)造性，促進科技成果轉化。與此同時，對于海內(nèi)外各類高層次人才帶技術、帶項目、帶資金在蓉創(chuàng)辦企業(yè)，最高將獲不超過100萬元的項目資金支持。

著力點：加強天使投資創(chuàng)業(yè)體系建設

設2億天使投資引導資金

　　“為有效緩解初創(chuàng)企業(yè)、中小微企業(yè)融資難、融資貴的問題，今年，我市將不斷創(chuàng)新財政科技投入方式，發(fā)揮財政資金放大作用，撬動社會資本廣泛參與，構建了多層次的金融服務支持體系。”市科技局相關負責人分析道。

　　據(jù)悉，今年，我市將通過設立天使投資引導資金，引導創(chuàng)投機構、高校院所、領軍企業(yè)等在我市共建天使投資基金或設立內(nèi)部創(chuàng)業(yè)基金。眼下，我市已設立2億元天使投資引導資金，將以階段參股、跟進投資等方式撬動10億元社會資本投向種子期、初創(chuàng)期科技企業(yè)實施成果轉化。“這個以財政資金為主設立的天使投資引導資金，是不以營利為目的的政策性資金，它將發(fā)揮財政資金杠桿效應，‘撬動’社會資本參與支持我市處于初創(chuàng)期、種子期的科技型企業(yè)發(fā)展，破解起步之初的融資‘貧血癥’。”市科技局相關負責人介紹。

　　我市今年還將擴大債權融資風險資金池支持范圍。據(jù)悉，目前，我市已經(jīng)設立1億元規(guī)模的科技企業(yè)債權融資風險資金池，并聯(lián)合銀行和擔保公司開發(fā)“科創(chuàng)貸”系列融資產(chǎn)品，幫助科技型中小微企業(yè)通過信用貸款、股權質(zhì)押貸款、知識產(chǎn)權質(zhì)押貸款解決融資難、融資貴問題，今年，預計撬動銀行貸款規(guī)模將達20億元。

　　此外，在拓展債權融資方面，我市將對參與信用評級的企業(yè)給予最高5萬元的資助，對企業(yè)獲得銀行信用融資、股權質(zhì)押融資、知識產(chǎn)權質(zhì)押融資貸款實際發(fā)生擔保費用給予最高20萬元資助，并對其發(fā)生的貸款利息給予最高50萬元的資助。

著力點：加快創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設

探索“創(chuàng)投+孵化”新型孵化服務模式

　　我市今年將加快完善“創(chuàng)業(yè)苗圃+孵化器+加速器+科技樓宇+產(chǎn)業(yè)化基地”孵化鏈條，探索建設“創(chuàng)投+孵化”的新型孵化服務模式，推動形成覆蓋成果轉化和企業(yè)成長全過程的孵化培育網(wǎng)絡體系。

　　據(jù)悉，眼下，我市已建成各類科技孵化載體84家，孵化面積280萬平方米。今年，一方面，我市將繼續(xù)支持各類主體發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設，同時，對新建創(chuàng)業(yè)社區(qū)、創(chuàng)業(yè)苗圃、科技企業(yè)孵化器、科技企業(yè)加速器、創(chuàng)業(yè)基地等眾創(chuàng)空間，經(jīng)確定給予其運營機構最高100萬元的經(jīng)費資助。另一方面，積極引導載體運營機構不斷提高其專業(yè)服務能力，每年對上述各類載體在人才引進、平臺建設、活動開展等方面進行綜合評價，經(jīng)確定給予其運營機構最高100萬元的經(jīng)費資助。

著力點：支持創(chuàng)業(yè)中介服務機構發(fā)展

開展創(chuàng)業(yè)活動最高支持100萬

　　去年，我市融入互聯(lián)網(wǎng)思維打造的成都創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務平臺“科創(chuàng)通”正式投用，今年，在“科創(chuàng)通”平臺向2.0版本升級的同時，以該平臺為接口的“科技創(chuàng)新券”計劃也將推進實施。據(jù)悉，該計劃將以政府購買服務的方式，推動科技服務需求方和供給方有效對接，對創(chuàng)業(yè)企業(yè)和大學生創(chuàng)業(yè)團隊購買檢驗檢測認證、知識產(chǎn)權、創(chuàng)業(yè)培訓等各類科技中介服務給予一定比例的經(jīng)費資助，通過“多用多補”的方式，鼓勵創(chuàng)業(yè)企業(yè)、團隊融入到城市創(chuàng)新服務的大循環(huán)，通過專業(yè)化的科技服務配置與補貼，降低創(chuàng)業(yè)成本投入。

　　此外，我市今年還將支持各類創(chuàng)業(yè)中介服務機構開展創(chuàng)業(yè)路演、創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)論壇等各類創(chuàng)業(yè)活動，按舉辦各類創(chuàng)業(yè)活動實際支出的20%給予補助，單個機構每年支持金額最高不超過100萬元。

著力點：推動科技成果轉化和產(chǎn)業(yè)化

高校研發(fā)團隊單項最高補貼100萬元

　　據(jù)市科技局相關負責人介紹，今年，我市將從校院地協(xié)同創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設、校地協(xié)同創(chuàng)新資源平臺打造、推進在蓉高校院所實施科技項目、引導高校院所共同參與產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同創(chuàng)新項目、分類推進校院地協(xié)同創(chuàng)新示范工作五大方向，立足“協(xié)同”，做好“轉化”，推進“創(chuàng)業(yè)”。

　　據(jù)悉，眼下，市科技局已與省教育廳正式建立省校地聯(lián)系機制，依托“科創(chuàng)通”平臺，重點面向全省高等院校搭建起一個整合高校研究開發(fā)、成果轉化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體等優(yōu)勢資源，以市場為導向面向企業(yè)的開放互動平臺，促進高校技術成果和企業(yè)技術需求對接。

　　據(jù)悉，對高校設立技術轉移轉化機構，我市最高將給予20萬元的一次性獎勵。此外，對高校與在蓉企業(yè)聯(lián)合開展技術攻關、產(chǎn)品研發(fā)，我市將按技術交易額的3%給予高校研發(fā)團隊每個項目最高100萬元補貼。

　　與此同時，對于吸納國內(nèi)外高校、科研院所技術成果的企業(yè)，我市將按照實際發(fā)生技術交易額的3%給予補貼，其單個技術合同最高可達50萬元，每家企業(yè)單一年度最高可達200萬元。(繆琴 馬丁)