壯闊東方潮 奮進(jìn)新時(shí)代——慶祝改革開放40年·變遷

記者 李 艷

“千秋基業(yè)，人才為本。”科技創(chuàng)新更是如此，在創(chuàng)新發(fā)展的時(shí)代，在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中，要想屹立不倒、擁有發(fā)言權(quán)，根本就在于人才。

近日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布數(shù)據(jù)稱，2017年，全國(guó)研發(fā)人員總量達(dá)到621.4萬(wàn)人。同時(shí)，全國(guó)科技工作者的數(shù)量已超1億。而新中國(guó)成立之初，我國(guó)科技人員數(shù)量不足5萬(wàn)，“文化大革命”期間更是進(jìn)一步萎縮。

“這40年，我國(guó)科技人才隊(duì)伍在規(guī)模和結(jié)構(gòu)上的變化有目共睹。”中國(guó)人事科學(xué)研究院副研究員吳帥在接受科技日?qǐng)?bào)記者采訪時(shí)說(shuō)。

新生：尊重知識(shí)、尊重人才，科學(xué)的春天來(lái)了

1978年3月18日，全國(guó)科學(xué)大會(huì)的召開帶來(lái)了科學(xué)的春天。

中科院院士陳佳洱接到參加全國(guó)科學(xué)大會(huì)的通知時(shí)，正在農(nóng)場(chǎng)養(yǎng)豬。陳佳洱是新中國(guó)第一批派往西方國(guó)家的留學(xué)生。1966年他從英國(guó)學(xué)成歸國(guó)，在北大進(jìn)行重離子加速器研究。陳佳洱后來(lái)回憶說(shuō)，離開北京時(shí)，他賣了自己的全部專業(yè)書籍，以為“這輩子再也搞不了加速器了”。

鄧小平同志在全國(guó)科學(xué)大會(huì)開幕式上講話指出，正確認(rèn)識(shí)科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力，正確認(rèn)識(shí)為社會(huì)主義服務(wù)的腦力勞動(dòng)者是勞動(dòng)人民的一部分。“尊重知識(shí)，尊重人才”成為很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)我國(guó)人才工作的重要指導(dǎo)方針。

肯定知識(shí)分子是勞動(dòng)人民的一部分，在現(xiàn)在看來(lái)似乎不算大事，但對(duì)當(dāng)時(shí)的科研人員來(lái)說(shuō)這是他們身份地位的一個(gè)重大轉(zhuǎn)變。陳佳洱回憶說(shuō)，當(dāng)時(shí)，很多人聽到這個(gè)消息流下了激動(dòng)的淚水。

破題：解放人才、激勵(lì)人才，科研人員“活”起來(lái)了

如果說(shuō)人才是科技創(chuàng)新的種子，那么，鼓勵(lì)和支持科技創(chuàng)新的社會(huì)環(huán)境就是種子成長(zhǎng)的土壤。所以改革開放的第二個(gè)階段，解放人才和激勵(lì)人才成為人才制度改革的重中之重。

在吳帥看來(lái)，“我們國(guó)家科技人才的貢獻(xiàn)是值得稱道的”，而這一切又與解放人才、激勵(lì)人才的制度推進(jìn)密切相關(guān)。她說(shuō)：“近些年，鼓勵(lì)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的多種舉措，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合等方面取得了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。”

改革之初，人才流動(dòng)不暢的問(wèn)題在全國(guó)十分普遍，小米公司創(chuàng)始人雷軍當(dāng)年就曾經(jīng)面臨這樣的困擾。為此，國(guó)家出臺(tái)了一系列政策文件，鼓勵(lì)人才流動(dòng)。之后很長(zhǎng)時(shí)間，“健全完善人才市場(chǎng)體系，促進(jìn)人才合理流動(dòng)”都是我國(guó)人才政策關(guān)注的一個(gè)重點(diǎn)。

解放人才的同時(shí)，更激勵(lì)人才。國(guó)家科技獎(jiǎng)勵(lì)、人才獎(jiǎng)勵(lì)、股權(quán)激勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造的政策連續(xù)出臺(tái)，讓人才有了活力，鼓舞著各類人才為國(guó)家的富強(qiáng)、民族的復(fù)興貢獻(xiàn)智慧和力量。至今享譽(yù)全國(guó)的國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)?wù)�是在這樣的背景下誕生的。

積淀：培養(yǎng)人才、吸引人才，科研隊(duì)伍大起來(lái)了

進(jìn)入21世紀(jì)，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程不斷加快，人才在競(jìng)爭(zhēng)中越來(lái)越具有決定性的意義。在這樣的背景下，培養(yǎng)高層次人才，吸引海外人才都是科技持續(xù)創(chuàng)新的關(guān)鍵。

“把吸引人才和培養(yǎng)人才的機(jī)制，與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大背景相結(jié)合，是我國(guó)特色的‘引培機(jī)制’。”吳帥說(shuō)。

1978年，52名年輕學(xué)者前往美國(guó)。科技部原部長(zhǎng)、中科院院士徐冠華是其中的一員，他曾多次強(qiáng)調(diào)這段留學(xué)生涯對(duì)自己的深刻影響。由此開始，延續(xù)多年的中國(guó)歷史上最大的一次留學(xué)潮給中國(guó)乃至全世界培養(yǎng)了一大批杰出的科技人才。把人才送到發(fā)達(dá)國(guó)家學(xué)習(xí)的同時(shí)，我國(guó)先后建立博士后制度、啟動(dòng)“211工程”“985工程”，增強(qiáng)高校培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才的能力。

不僅培養(yǎng)人才，還要吸引人才。對(duì)此，中科院院長(zhǎng)白春禮深有感觸，他說(shuō)，早在1994年中科院就啟動(dòng)實(shí)施了“百人計(jì)劃”，在我國(guó)開啟了引進(jìn)和選拔海內(nèi)外高層次人才的先河，并由此形成了一批高水平的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。

改革開放40年來(lái)，我國(guó)人才數(shù)量穩(wěn)步增長(zhǎng)，人才環(huán)境逐步優(yōu)化，科技人才體系持續(xù)完善。這背后是時(shí)代的變遷、政策的變化、更是人才制度的不斷變革。這些變革順應(yīng)了時(shí)代的發(fā)展、群眾的需求，才有了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的可喜成績(jī)，也讓科技發(fā)展有了創(chuàng)新的源頭。“現(xiàn)在，人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略已經(jīng)進(jìn)入了新的階段。我們要以此為抓手，出臺(tái)一些方案、配套措施，把人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略落到實(shí)處。”吳帥說(shuō)。