“科技部等部門關(guān)于清理‘四唯’的行動(dòng)是正確的，實(shí)事求是是科技發(fā)展的根本，論文、職稱、學(xué)歷、獎(jiǎng)項(xiàng)只代表某些方面的成績(jī)，但在實(shí)際工作中，品德、能力等更加重要。”在看到科技部、教育部、人力資源和社會(huì)保障部、中科院和中國(guó)工程院聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于開展清理“唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)”（以下簡(jiǎn)稱“四唯”）專項(xiàng)行動(dòng)的通知》后，上海衛(wèi)星工程研究所研究員、衛(wèi)星平臺(tái)總師陳昌亞如是說(shuō)。
陳昌亞以他所在的航天領(lǐng)域?yàn)槔?ldquo;型號(hào)總師當(dāng)前以測(cè)試經(jīng)驗(yàn)豐富的本科及碩士居多，博士則在預(yù)研及新產(chǎn)品研發(fā)上更有優(yōu)勢(shì)，大家各有所長(zhǎng)，唯論文、學(xué)歷等不能合理評(píng)價(jià)每個(gè)人的貢獻(xiàn)和成績(jī)。”他分析。
這個(gè)聽起來(lái)簡(jiǎn)單的道理操作起來(lái)卻尤為艱難。眾所周知，科技評(píng)價(jià)中的“四唯”現(xiàn)象長(zhǎng)期為科技界所詬病。
中國(guó)科協(xié)新近公布的《第四次全國(guó)科技工作者狀況調(diào)查報(bào)告》顯示，45.9％的科技工作者認(rèn)為科技評(píng)價(jià)導(dǎo)向不合理問(wèn)題非常突出或比較突出，與2013年相比有較大改善，反映不合理問(wèn)題突出的比例下降了13.5個(gè)百分點(diǎn)。
但是，該報(bào)告表明，論文仍是科技評(píng)價(jià)的最主要手段，93.7％發(fā)表過(guò)學(xué)術(shù)論文的科技工作者認(rèn)同發(fā)表論文的主要目的是達(dá)到職稱晉升要求，90.4％是為了完成各種考核要求，科教輔助人員為達(dá)到職稱晉升要求而發(fā)論文的比例達(dá)到96.2％，62.1％的大學(xué)教師、44.9％的科學(xué)研究人員在各種形式的科研成果中最看重論文。
正因此，7月份出臺(tái)的《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化項(xiàng)目評(píng)審、人才評(píng)價(jià)、機(jī)構(gòu)評(píng)估改革的若干意見(jiàn)》提出，“突出品德、能力、業(yè)績(jī)導(dǎo)向，克服唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)傾向，推行代表作評(píng)價(jià)制度，注重標(biāo)志性成果的質(zhì)量、貢獻(xiàn)、影響”。隨后發(fā)布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于優(yōu)化科研管理提升科研績(jī)效若干措施的通知》則強(qiáng)調(diào)，要“開展‘唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷’問(wèn)題集中清理”。
為了貫徹落實(shí)該意見(jiàn)，科技部會(huì)同有關(guān)部門在充分聽取各方意見(jiàn)基礎(chǔ)上，于今年8月初部署啟動(dòng)了減負(fù)專項(xiàng)行動(dòng)，采取實(shí)際行動(dòng)，側(cè)重操作層面，通過(guò)解剖麻雀和集中治理，切實(shí)解決科研人員反映強(qiáng)烈的科研管理中的突出問(wèn)題。清理“四唯”正是其中一項(xiàng)。
“這個(gè)文件的出臺(tái)很有意義，它比以往更明確了建立以代表作為主的評(píng)價(jià)機(jī)制，重視標(biāo)志性成果的質(zhì)量、貢獻(xiàn)和影響，這一導(dǎo)向會(huì)影響甚至形塑科研人員的行為。”中科院科技戰(zhàn)略咨詢研究院研究員李真真說(shuō)，我國(guó)科技評(píng)價(jià)已形成環(huán)環(huán)相扣的怪圈，而此次專項(xiàng)行動(dòng)或許是打破怪圈的突破口。
但是具體到科研人員所顧慮的如何操作和落實(shí)到位，李真真認(rèn)為，怎樣修改或形成新的評(píng)價(jià)指標(biāo)是個(gè)大問(wèn)題。如對(duì)代表作或標(biāo)志性成果的貢獻(xiàn)、影響如何評(píng)價(jià)？這里存在一個(gè)如何理解貢獻(xiàn)和影響的問(wèn)題。這不是一個(gè)部委能解決的，應(yīng)該有一個(gè)自下而上討論和協(xié)商過(guò)程，而且這個(gè)過(guò)程應(yīng)當(dāng)是科研人員廣泛參與的。”她說(shuō)，經(jīng)過(guò)討論和協(xié)商，一方面可以形成具有共識(shí)性的合理的評(píng)價(jià)指標(biāo)，另一方面可以使參與評(píng)價(jià)的人員深刻理解其內(nèi)涵，以避免在實(shí)際運(yùn)作中評(píng)價(jià)的異化。
“清理‘四唯’的關(guān)鍵在于樹立引導(dǎo)正確的科研價(jià)值取向。”同濟(jì)大學(xué)醫(yī)學(xué)院教授左為表示，應(yīng)努力推行代表作評(píng)價(jià)制度，注重標(biāo)志性成果的質(zhì)量和影響力，“尤其對(duì)于一些偏向應(yīng)用技術(shù)開發(fā)類型的科研工作，更要淡化論文的比重，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益”。
他分析，在實(shí)際操作中，可考慮兩個(gè)思路：一個(gè)是“切蛋糕”，即對(duì)于各類項(xiàng)目計(jì)劃獎(jiǎng)項(xiàng)等，在常規(guī)評(píng)比之外預(yù)留一部分給社會(huì)公益性研究、應(yīng)用技術(shù)開發(fā)研究和國(guó)防工程研究，預(yù)留一部分給非正高級(jí)職稱、非博士學(xué)歷的人才；另一個(gè)是“樹典型”，即在嚴(yán)格驗(yàn)收評(píng)估的基礎(chǔ)上，對(duì)突出的代表性科研成果，即使完成人在學(xué)歷、論文和職稱等方面不突出，也要進(jìn)行鼓勵(lì)和宣傳，從而在學(xué)科領(lǐng)域內(nèi)外引導(dǎo)正確的科研價(jià)值觀。
陳昌亞以他所在的航天領(lǐng)域?yàn)槔?ldquo;型號(hào)總師當(dāng)前以測(cè)試經(jīng)驗(yàn)豐富的本科及碩士居多，博士則在預(yù)研及新產(chǎn)品研發(fā)上更有優(yōu)勢(shì)，大家各有所長(zhǎng)，唯論文、學(xué)歷等不能合理評(píng)價(jià)每個(gè)人的貢獻(xiàn)和成績(jī)。”他分析。
這個(gè)聽起來(lái)簡(jiǎn)單的道理操作起來(lái)卻尤為艱難。眾所周知，科技評(píng)價(jià)中的“四唯”現(xiàn)象長(zhǎng)期為科技界所詬病。
中國(guó)科協(xié)新近公布的《第四次全國(guó)科技工作者狀況調(diào)查報(bào)告》顯示，45.9％的科技工作者認(rèn)為科技評(píng)價(jià)導(dǎo)向不合理問(wèn)題非常突出或比較突出，與2013年相比有較大改善，反映不合理問(wèn)題突出的比例下降了13.5個(gè)百分點(diǎn)。
但是，該報(bào)告表明，論文仍是科技評(píng)價(jià)的最主要手段，93.7％發(fā)表過(guò)學(xué)術(shù)論文的科技工作者認(rèn)同發(fā)表論文的主要目的是達(dá)到職稱晉升要求，90.4％是為了完成各種考核要求，科教輔助人員為達(dá)到職稱晉升要求而發(fā)論文的比例達(dá)到96.2％，62.1％的大學(xué)教師、44.9％的科學(xué)研究人員在各種形式的科研成果中最看重論文。
正因此，7月份出臺(tái)的《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化項(xiàng)目評(píng)審、人才評(píng)價(jià)、機(jī)構(gòu)評(píng)估改革的若干意見(jiàn)》提出，“突出品德、能力、業(yè)績(jī)導(dǎo)向，克服唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)傾向，推行代表作評(píng)價(jià)制度，注重標(biāo)志性成果的質(zhì)量、貢獻(xiàn)、影響”。隨后發(fā)布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于優(yōu)化科研管理提升科研績(jī)效若干措施的通知》則強(qiáng)調(diào)，要“開展‘唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷’問(wèn)題集中清理”。
為了貫徹落實(shí)該意見(jiàn)，科技部會(huì)同有關(guān)部門在充分聽取各方意見(jiàn)基礎(chǔ)上，于今年8月初部署啟動(dòng)了減負(fù)專項(xiàng)行動(dòng)，采取實(shí)際行動(dòng)，側(cè)重操作層面，通過(guò)解剖麻雀和集中治理，切實(shí)解決科研人員反映強(qiáng)烈的科研管理中的突出問(wèn)題。清理“四唯”正是其中一項(xiàng)。
“這個(gè)文件的出臺(tái)很有意義，它比以往更明確了建立以代表作為主的評(píng)價(jià)機(jī)制，重視標(biāo)志性成果的質(zhì)量、貢獻(xiàn)和影響，這一導(dǎo)向會(huì)影響甚至形塑科研人員的行為。”中科院科技戰(zhàn)略咨詢研究院研究員李真真說(shuō)，我國(guó)科技評(píng)價(jià)已形成環(huán)環(huán)相扣的怪圈，而此次專項(xiàng)行動(dòng)或許是打破怪圈的突破口。
但是具體到科研人員所顧慮的如何操作和落實(shí)到位，李真真認(rèn)為，怎樣修改或形成新的評(píng)價(jià)指標(biāo)是個(gè)大問(wèn)題。如對(duì)代表作或標(biāo)志性成果的貢獻(xiàn)、影響如何評(píng)價(jià)？這里存在一個(gè)如何理解貢獻(xiàn)和影響的問(wèn)題。這不是一個(gè)部委能解決的，應(yīng)該有一個(gè)自下而上討論和協(xié)商過(guò)程，而且這個(gè)過(guò)程應(yīng)當(dāng)是科研人員廣泛參與的。”她說(shuō)，經(jīng)過(guò)討論和協(xié)商，一方面可以形成具有共識(shí)性的合理的評(píng)價(jià)指標(biāo)，另一方面可以使參與評(píng)價(jià)的人員深刻理解其內(nèi)涵，以避免在實(shí)際運(yùn)作中評(píng)價(jià)的異化。
“清理‘四唯’的關(guān)鍵在于樹立引導(dǎo)正確的科研價(jià)值取向。”同濟(jì)大學(xué)醫(yī)學(xué)院教授左為表示，應(yīng)努力推行代表作評(píng)價(jià)制度，注重標(biāo)志性成果的質(zhì)量和影響力，“尤其對(duì)于一些偏向應(yīng)用技術(shù)開發(fā)類型的科研工作，更要淡化論文的比重，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益”。
他分析，在實(shí)際操作中，可考慮兩個(gè)思路：一個(gè)是“切蛋糕”，即對(duì)于各類項(xiàng)目計(jì)劃獎(jiǎng)項(xiàng)等，在常規(guī)評(píng)比之外預(yù)留一部分給社會(huì)公益性研究、應(yīng)用技術(shù)開發(fā)研究和國(guó)防工程研究，預(yù)留一部分給非正高級(jí)職稱、非博士學(xué)歷的人才；另一個(gè)是“樹典型”，即在嚴(yán)格驗(yàn)收評(píng)估的基礎(chǔ)上，對(duì)突出的代表性科研成果，即使完成人在學(xué)歷、論文和職稱等方面不突出，也要進(jìn)行鼓勵(lì)和宣傳，從而在學(xué)科領(lǐng)域內(nèi)外引導(dǎo)正確的科研價(jià)值觀。
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