日前，寧夏回族自治區(qū)黨委組織部、自治區(qū)人力資源社會保障廳等部門制定出臺《寧夏回族自治區(qū)高層次人才服務指南》，重鎊推出21條“人才新政”向全社會傳遞寧夏求賢若渴、廣納天下英才的強烈信號。

“人才新政”圍繞高層次人才認定、招聘和編制管理、職稱評定（認定）、戶籍辦理、子女入學、配偶就業(yè)、醫(yī)療保健、住房產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓、養(yǎng)老失業(yè)保險、醫(yī)療生育保險、科研項目申報、科技創(chuàng)新券申報、金融項目、創(chuàng)辦企業(yè)注冊登記、稅務辦理、海關通關便利、出入境和居留、休假療養(yǎng)、文化旅游、體育場館使用、城市公共交通等21個方面，初步構建了一個全方位、全鏈條的政策服務體系。

●高層次人才認定：依據(jù)政治素質(zhì)、學術水平、業(yè)績貢獻、行業(yè)和社會認可，將高層次人才劃分為A、B、C、D、E五個層次。凡是我區(qū)企事業(yè)單位、社會組織等用人單位中，取得重大成就、作出突出貢獻，或急需緊缺、具有一定創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛質(zhì)的人才，包括從區(qū)外全職引進的相應層次人才和我區(qū)自主培養(yǎng)達到相應水平的人才，均可申報認定。首批高層次人才認定后，發(fā)放“寧夏高層次人才證”，可憑證享受相關優(yōu)厚待遇，并按照常年受理、分批辦理的原則，認定工作轉(zhuǎn)入常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。

●招聘和編制管理：事業(yè)單位圍繞我區(qū)重點產(chǎn)業(yè)、重點學科等發(fā)展需要，自主引進全日制博士及以上高層次人才，不受編制總量和崗位結構比例等限制，各級編制、人力資源社會保障等部門建立綠色通道，簡化流程、優(yōu)化服務，為引進高層次人才辦理錄用手續(xù)。事業(yè)單位有空編的應及時辦理錄用手續(xù)；沒有空編的可采取“先進后出”的辦法解決。

●職稱評定（認定）：全職引進高層次人才申報專業(yè)技術人才職稱資格評定（認定）的，按照“一事一議、特事特辦”的原則辦理。評定中級專業(yè)技術職稱的，由所在地級市人力資源社會保障局組織同行業(yè)專家組成的考核認定小組直接考核認定。評定高級專業(yè)技術職稱的，由自治區(qū)人力資源社會保障廳組織同行業(yè)專家組成的考核認定小組直接考核認定。取得國外大學、研究單位等認定的專業(yè)技術資格，由自治區(qū)人力資源社會保障廳組織同行業(yè)專家評審確定，享受自治區(qū)同類人才待遇。取得區(qū)外人力資源社會保障部門授權評審的專業(yè)技術職稱資格，均予以承認并享受同級職稱人才待遇；E類高層次人才中的全日制博士入職后，由自治區(qū)人力資源社會保障廳負責協(xié)調(diào)用人單位評聘為副高級專業(yè)技術職稱（職稱評審權限已下放的，由用人單位按規(guī)定進行自主評聘）。

●戶籍辦理：由用人單位協(xié)助高層次人才及其配偶、未婚子女向我區(qū)任一城市派出所申請辦理落戶或居住證。各項申報資料齊全的，自受理之日起10天內(nèi)辦結。

●子女入學：全職引進高層次人才的子女首次申請入（轉(zhuǎn)）學義務教育階段公辦學校（含幼兒園）、普通高中就讀的，A、B兩類人才子女，由自治區(qū)教育廳協(xié)調(diào)，妥善安排到全區(qū)范圍內(nèi)優(yōu)質(zhì)公辦學�；蚴痉缎愿咧芯妥x；C、D、E三類人才子女，由市、縣（區(qū)）教育局協(xié)調(diào)，按照就近入學原則，結合其父母服務（居�。┑睾捅救藢嶋H情況，妥善安排到當?shù)貎?yōu)質(zhì)公辦學校入學或示范性高中就讀；高層次人才非寧夏戶籍的子女，在寧夏就讀義務教育階段學校和普通高中期間，享受寧夏戶籍學生同等政策待遇。

●配偶就業(yè)：全職引進高層次人才配偶到寧夏首次就業(yè)的，或其配偶工作地在區(qū)內(nèi)，但與高層次人才所在單位駐地不在同一市、縣（區(qū)）首次就業(yè)（不含銀川市直部門及所轄三區(qū)兩縣間流動就業(yè)）的，堅持“分級負責、屬地管理”的原則，會同用人單位，參照原工作單位性質(zhì)、身份及專業(yè)特長予以安置。原屬黨政機關事業(yè)單位的，原則上安排到高層次人才工作地行政區(qū)域內(nèi)的機關事業(yè)單位；原屬國有企業(yè)的，根據(jù)個人情況協(xié)調(diào)推薦到高層次人才工作地行政區(qū)域內(nèi)相關國有企業(yè)或社會組織就業(yè)；原屬靈活就業(yè)人員的，給予創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)貸款、稅收減免、社保補貼等優(yōu)惠政策支持。自愿參加我區(qū)公務員、事業(yè)單位、特崗教師招考（聘）的，報考時不受戶籍限制。暫時無法就業(yè)的，通過公益性崗位解決就業(yè)。

●醫(yī)療保�。喊凑展ぷ鲌鏊徒瓌t，由定點醫(yī)院建立高層次人才健康檔案，建立急診診療綠色通道，負責提供日常醫(yī)療保健咨詢，每年安排一次健康體檢。

●住房產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓：由用人單位會議研究住房產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓事項。

●養(yǎng)老失業(yè)保險：高層次人才及其配偶養(yǎng)老、失業(yè)保險參保登記或轉(zhuǎn)移接續(xù)辦理，由用人單位向參保地社會保險經(jīng)辦機構申請辦理。

●醫(yī)療生育保險：全職引進高層次人才及其配偶、子女基本醫(yī)療、生育保險參保登記或轉(zhuǎn)移接續(xù)，高層次人才按規(guī)定納入公務員醫(yī)療補助和醫(yī)療照顧等辦理事項。

●科研項目申報：登陸寧夏科技管理信息系統(tǒng)（https://gl.nxinfo.org.cn/），根據(jù)所申報項目類別網(wǎng)上在線填報相應的申報書。常年受理，分期審批。

●科技創(chuàng)新券申報：主要支持大型科技儀器共享、委托檢驗檢測、知識產(chǎn)權貫標輔導、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務等五大方面創(chuàng)新活動。常年申請，即時生成，隨用隨兌。

●金融項目：可申請“人才貸”“人才卡”“人才保”“人才投”“人才板”等金融項目。

●創(chuàng)辦企業(yè)注冊登記：可通過各級市場監(jiān)管部門或?qū)徟⻊展芾砭制髽I(yè)登記窗口現(xiàn)場辦理（外商投資企業(yè)在自治區(qū)政務服務中心辦理），或通過互聯(lián)網(wǎng)登錄企業(yè)登記全程電子化系統(tǒng)登記注冊公司。

●稅務辦理：持“寧夏回族自治區(qū)高層次人才證”，在各縣（市、區(qū)）辦稅服務廳或政務大廳辦稅服務窗口辦理，取得職務科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)金獎勵個人所得稅優(yōu)惠備案。

●海關通關便利：留學人員、海外技術專家、回國定居或來華工作連續(xù)1年以上的人員，以隨身攜帶、分離運輸方式或以郵遞、快遞方式進境的合理數(shù)量的科研、教學和自用物品，提交“寧夏回族自治區(qū)高層次人才證”及本人有效入出境身份證件，海關依據(jù)有關規(guī)定予以免稅驗放。

●居留和出入境：高層次人才及其外籍配偶和未滿18周歲未婚子女申請在華永久居留，需多次臨時入、出境的，申請人本人到所在地級市公安機關出入境管理機構辦理。

●休假療養(yǎng)：A、B、C、D類高層次人才每5年享受一次免費休假療養(yǎng)服務，E類高層次人才由各地各部門組織實施。

●文化旅游：持“寧夏回族自治區(qū)高層次人才證”，可在寧夏3A以上景區(qū)游覽享半價或免門票優(yōu)惠，在區(qū)內(nèi)文化館、博物館、圖書館借閱資料。

●體育場館服務：持“寧夏回族自治區(qū)高層次人才證”，減半優(yōu)惠或免費到各服務場館參加公共體育場館健身活動。

●城市公共交通服務：免費乘坐城市公共交通工具。（記者 馬照剛）

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