隨著全球信用時(shí)代的到來(lái)，中國(guó)正加速推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)的進(jìn)程，國(guó)家對(duì)信用人才的需求也在最近一兩年呈現(xiàn)“井噴式”增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，中國(guó)信用人才的極度匱乏成為社會(huì)信用體系建設(shè)最為棘手的難題。
信用人才極度匱乏的難題，究竟應(yīng)該如何破解？
這也成為當(dāng)前中國(guó)信用教育學(xué)界和評(píng)級(jí)業(yè)界熱議之焦點(diǎn)。
信用人才供需缺口極大
1月15日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議原則上通過(guò)了《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014—2020年)》。5月，國(guó)家層面的社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃也已上報(bào)國(guó)務(wù)院，根據(jù)規(guī)劃，以政務(wù)、商務(wù)、社會(huì)、司法等四大領(lǐng)域?yàn)橹黧w的信用體系建設(shè)方案實(shí)現(xiàn)了社會(huì)信用的全面覆蓋，2017年將建成集合金融、工商登記、稅收繳納、社保繳費(fèi)、交通違章等信用信息的統(tǒng)一平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)資源共享。
不過(guò)，在國(guó)家層面加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)的頂層制度設(shè)計(jì)的同時(shí)，高層次的專門信用人才短缺的狀況就已凸現(xiàn)。最為突出的表現(xiàn)就是由于中國(guó)信用教育開展時(shí)間不長(zhǎng)，地方政府層面不少?gòu)氖滦庞皿w系建設(shè)、征信管理的人才都是從政府其他部門臨時(shí)抽調(diào)，顯然這一人才層次顯然無(wú)法滿足社會(huì)信用體系建設(shè)的人才需求。
僅就政務(wù)系統(tǒng)而言，據(jù)粗略統(tǒng)計(jì)，目前中國(guó)共有大約333個(gè)地級(jí)市、2862個(gè)縣，如果在全國(guó)范圍內(nèi)開展信用體系建設(shè)，即使是最保守的假設(shè)，每個(gè)縣市僅需要3名工作人員，僅此一項(xiàng)，全國(guó)所需要的人才就達(dá)數(shù)萬(wàn)名。
可以預(yù)見的是，隨著國(guó)家信用體系建設(shè)的全面推進(jìn)，未來(lái)5年中國(guó)幾乎所有的企業(yè)都將要建立與社會(huì)信用體系相匹配的信用管理制度和信用管理部門，因此，信用行業(yè)的專門人才將在未來(lái)5年呈現(xiàn)全面的爆發(fā)式增長(zhǎng)需求。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前中國(guó)只有24所高校設(shè)有信用管理專業(yè)，中國(guó)每年培養(yǎng)的信用管理人才也僅僅是數(shù)百名。
兩相對(duì)比，目前中國(guó)每年僅培養(yǎng)數(shù)百名信用管理專業(yè)的畢業(yè)生，而未來(lái)5年需要幾百萬(wàn)名信用人才，供需缺口之大由此可見一斑。中國(guó)信用人才的缺乏已經(jīng)成為推進(jìn)國(guó)家信用體系建設(shè)的最大障礙。
意識(shí)淡薄導(dǎo)致教育基礎(chǔ)薄弱
緩解信用人才的供需矛盾成為推進(jìn)國(guó)家社會(huì)信用體系建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。供需兩端，一端是需求的短期快速的極度膨脹，而另外一端則是人才培養(yǎng)的嚴(yán)重不足。
造成這種供需極度失衡局面的原因，首先是因?yàn)樾庞靡庾R(shí)淡薄導(dǎo)致的教育基礎(chǔ)薄弱。在中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)中，“誠(chéng)信”乃為人處世之本，乃道德教育的基礎(chǔ)，一直是“家教”之范圍，而且在中國(guó)社會(huì)進(jìn)入信用時(shí)代之前，除了銀行征信系統(tǒng)之外，人才市場(chǎng)并沒(méi)有特定的專門的信用人才的需求，所以信用教育學(xué)科并沒(méi)有作為一種專門的學(xué)科納入高等教育體系。在2002年中國(guó)人民大學(xué)正式設(shè)立信用教育專業(yè)前，中國(guó)沒(méi)有信用教育的基礎(chǔ)學(xué)科，沒(méi)有完整的信用知識(shí)體系，沒(méi)有專門的信用人才的培養(yǎng)，也沒(méi)有專門的信用人才的隊(duì)伍。
過(guò)去一、二十年的的意識(shí)淡薄造成了信用教育基礎(chǔ)的極度薄弱。而追根溯源，某種程度上可以說(shuō)，是國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況決定了過(guò)去幾十年信用在中國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)中幾乎處于可有可無(wú)的地位，這種可有可無(wú)的地位決定了國(guó)家對(duì)信用經(jīng)濟(jì)、對(duì)信用教育的嚴(yán)重忽視。沒(méi)有人才需求的刺激，自然無(wú)法激發(fā)出人才培養(yǎng)的動(dòng)力，信用教育基礎(chǔ)之薄弱也就可想而知了。
信用教育專業(yè)化程度較低
如果對(duì)中國(guó)信用教育的歷史進(jìn)行全面的考察，可以對(duì)信用教育存在的具體問(wèn)題會(huì)有更全面、更細(xì)致的了解。
中國(guó)信用教育的發(fā)展大概經(jīng)歷了兩個(gè)歷史階段：第一階段是2002年中國(guó)人民大學(xué)設(shè)置信用管理專業(yè)，發(fā)起了信用管理本科生的教學(xué)和信用研究，開始了信用教育的初探。第二階段，隨著2008年信用危機(jī)的全面爆發(fā)，全球社會(huì)對(duì)信用評(píng)級(jí)、對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理、對(duì)資本流動(dòng)的控制需求日益增長(zhǎng)，中國(guó)的信用教育掀起了一個(gè)小高峰。2009年天津商業(yè)大學(xué)、上海師范大學(xué)、廣東金融學(xué)院等5所高校開始建立信用管理專業(yè)，人們也逐漸認(rèn)識(shí)到信用管理專業(yè)設(shè)立的必要性與迫切性。
但是由于起步較晚，中國(guó)的信用專業(yè)教育呈現(xiàn)簡(jiǎn)單、粗放的發(fā)展特征，存在著諸多問(wèn)題。
河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)王重潤(rùn)院長(zhǎng)指出：“信用管理作為新興專業(yè)，在國(guó)內(nèi)的歷史很短，國(guó)內(nèi)相關(guān)的專家學(xué)者數(shù)量很少，造成專業(yè)的授課教師存在缺口。很多老師都是從金融學(xué)轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)的，本身沒(méi)有從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，什么是信用教育，什么是信用管理，什么是信用評(píng)級(jí)體系，理解得不透。”
他補(bǔ)充說(shuō)：“教材建設(shè)也亟待加強(qiáng)，現(xiàn)有教材質(zhì)量不高，教材中的理論還不成熟。編寫一套高質(zhì)量信用管理專業(yè)教材，對(duì)提高專業(yè)的發(fā)展，提高專業(yè)培養(yǎng)的質(zhì)量至關(guān)重要，教材是一切教學(xué)的基礎(chǔ)，沒(méi)有好的教材建設(shè)，信用管理專業(yè)很難培養(yǎng)很好的人才，也很難滿足專業(yè)人才的需求。”
中國(guó)人民大學(xué)吳晶妹教授表示：“學(xué)科建設(shè)層次較低。由于我國(guó)在信用管理方面的理論匱乏，專業(yè)人才緊缺，現(xiàn)階段我國(guó)的信用教育大多僅設(shè)立了本科和�？啤５趪�(guó)際上，該專業(yè)均為研究生層次的教育，為了進(jìn)一步與國(guó)際接軌，應(yīng)盡早提高信用管理專業(yè)的教育層次，以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)的對(duì)高級(jí)人才不斷增長(zhǎng)的需求。”
重慶工商大學(xué)融智學(xué)院副院長(zhǎng)吳華安認(rèn)為，實(shí)踐教學(xué)體系不完善成為制約人才培養(yǎng)的最大因素。我國(guó)實(shí)踐的教學(xué)雖然已經(jīng)起步，但是不規(guī)范，如果沒(méi)有規(guī)范的運(yùn)作，會(huì)導(dǎo)致信用管理專業(yè)人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化的程度很難實(shí)現(xiàn)。他還指出：“在信用管理專業(yè)方面，行業(yè)認(rèn)證推廣不足，信用管理專業(yè)不像其他很多行業(yè)認(rèn)證方面，不管是從國(guó)家層面，還是地方，都沒(méi)有一套認(rèn)證的體系，國(guó)家相關(guān)部門應(yīng)盡早出臺(tái)信用管理專業(yè)方面的認(rèn)證體系，使信用管理專業(yè)向著專業(yè)化方向發(fā)展。”
無(wú)論是教材體系，還是師資力量，抑或是專業(yè)認(rèn)證，都顯示出信用教育專業(yè)并沒(méi)有作為一個(gè)獨(dú)立的專門學(xué)科進(jìn)行系統(tǒng)化、理論化的學(xué)科體系建設(shè)，粗放發(fā)展的特征也就決定了信用人才的培養(yǎng)不管是數(shù)量上還是質(zhì)量上都遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿足現(xiàn)實(shí)社會(huì)的人才需求。
外在驅(qū)動(dòng)力將極力助推
面對(duì)中國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)的歷史洪流，面對(duì)中國(guó)信用教育基礎(chǔ)薄弱的狀況，面對(duì)信用教育體系中存在的若干棘手難題，如何快速有效推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，如何提升信用教育的質(zhì)量，如何加速信用教育人才的培養(yǎng)，這一系列問(wèn)題困擾著中國(guó)信用教育學(xué)界和信用評(píng)級(jí)業(yè)界人士。
而從中國(guó)信用教育發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，國(guó)家社會(huì)信用體系建設(shè)的加速推進(jìn)乃至人才市場(chǎng)的巨大的內(nèi)在需求都是推動(dòng)信用教育體系完善、人才培養(yǎng)的極大動(dòng)力。信用教育學(xué)科也逐漸從過(guò)去的經(jīng)濟(jì)學(xué)中“冷門專業(yè)”或“偏門專業(yè)”走向熱門。天津財(cái)經(jīng)大學(xué)大公信用管理學(xué)院2013年第一屆本科畢業(yè)生全部就業(yè)，創(chuàng)造了天財(cái)畢業(yè)生百分之百就業(yè)的奇跡，就是最為有力的證明。
面對(duì)信用人才極度匱乏的形勢(shì)，面對(duì)信用教育發(fā)展的良好契機(jī)，大公國(guó)際資信評(píng)估有限公司聯(lián)合國(guó)內(nèi)22所高等院校發(fā)起成立的“信用教育聯(lián)盟”，就是一個(gè)旨在創(chuàng)新信用知識(shí)體系和普及信用知識(shí)的產(chǎn)學(xué)研教育聯(lián)合體�；蛟S，信用教育聯(lián)盟的成立能夠針對(duì)性地解決上述難題。
信用人才極度匱乏的難題，究竟應(yīng)該如何破解？
這也成為當(dāng)前中國(guó)信用教育學(xué)界和評(píng)級(jí)業(yè)界熱議之焦點(diǎn)。
信用人才供需缺口極大
1月15日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議原則上通過(guò)了《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014—2020年)》。5月，國(guó)家層面的社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃也已上報(bào)國(guó)務(wù)院，根據(jù)規(guī)劃，以政務(wù)、商務(wù)、社會(huì)、司法等四大領(lǐng)域?yàn)橹黧w的信用體系建設(shè)方案實(shí)現(xiàn)了社會(huì)信用的全面覆蓋，2017年將建成集合金融、工商登記、稅收繳納、社保繳費(fèi)、交通違章等信用信息的統(tǒng)一平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)資源共享。
不過(guò)，在國(guó)家層面加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)的頂層制度設(shè)計(jì)的同時(shí)，高層次的專門信用人才短缺的狀況就已凸現(xiàn)。最為突出的表現(xiàn)就是由于中國(guó)信用教育開展時(shí)間不長(zhǎng)，地方政府層面不少?gòu)氖滦庞皿w系建設(shè)、征信管理的人才都是從政府其他部門臨時(shí)抽調(diào)，顯然這一人才層次顯然無(wú)法滿足社會(huì)信用體系建設(shè)的人才需求。
僅就政務(wù)系統(tǒng)而言，據(jù)粗略統(tǒng)計(jì)，目前中國(guó)共有大約333個(gè)地級(jí)市、2862個(gè)縣，如果在全國(guó)范圍內(nèi)開展信用體系建設(shè)，即使是最保守的假設(shè)，每個(gè)縣市僅需要3名工作人員，僅此一項(xiàng)，全國(guó)所需要的人才就達(dá)數(shù)萬(wàn)名。
可以預(yù)見的是，隨著國(guó)家信用體系建設(shè)的全面推進(jìn)，未來(lái)5年中國(guó)幾乎所有的企業(yè)都將要建立與社會(huì)信用體系相匹配的信用管理制度和信用管理部門，因此，信用行業(yè)的專門人才將在未來(lái)5年呈現(xiàn)全面的爆發(fā)式增長(zhǎng)需求。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前中國(guó)只有24所高校設(shè)有信用管理專業(yè)，中國(guó)每年培養(yǎng)的信用管理人才也僅僅是數(shù)百名。
兩相對(duì)比，目前中國(guó)每年僅培養(yǎng)數(shù)百名信用管理專業(yè)的畢業(yè)生，而未來(lái)5年需要幾百萬(wàn)名信用人才，供需缺口之大由此可見一斑。中國(guó)信用人才的缺乏已經(jīng)成為推進(jìn)國(guó)家信用體系建設(shè)的最大障礙。
意識(shí)淡薄導(dǎo)致教育基礎(chǔ)薄弱
緩解信用人才的供需矛盾成為推進(jìn)國(guó)家社會(huì)信用體系建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。供需兩端，一端是需求的短期快速的極度膨脹，而另外一端則是人才培養(yǎng)的嚴(yán)重不足。
造成這種供需極度失衡局面的原因，首先是因?yàn)樾庞靡庾R(shí)淡薄導(dǎo)致的教育基礎(chǔ)薄弱。在中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)中，“誠(chéng)信”乃為人處世之本，乃道德教育的基礎(chǔ)，一直是“家教”之范圍，而且在中國(guó)社會(huì)進(jìn)入信用時(shí)代之前，除了銀行征信系統(tǒng)之外，人才市場(chǎng)并沒(méi)有特定的專門的信用人才的需求，所以信用教育學(xué)科并沒(méi)有作為一種專門的學(xué)科納入高等教育體系。在2002年中國(guó)人民大學(xué)正式設(shè)立信用教育專業(yè)前，中國(guó)沒(méi)有信用教育的基礎(chǔ)學(xué)科，沒(méi)有完整的信用知識(shí)體系，沒(méi)有專門的信用人才的培養(yǎng)，也沒(méi)有專門的信用人才的隊(duì)伍。
過(guò)去一、二十年的的意識(shí)淡薄造成了信用教育基礎(chǔ)的極度薄弱。而追根溯源，某種程度上可以說(shuō)，是國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況決定了過(guò)去幾十年信用在中國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)中幾乎處于可有可無(wú)的地位，這種可有可無(wú)的地位決定了國(guó)家對(duì)信用經(jīng)濟(jì)、對(duì)信用教育的嚴(yán)重忽視。沒(méi)有人才需求的刺激，自然無(wú)法激發(fā)出人才培養(yǎng)的動(dòng)力，信用教育基礎(chǔ)之薄弱也就可想而知了。
信用教育專業(yè)化程度較低
如果對(duì)中國(guó)信用教育的歷史進(jìn)行全面的考察，可以對(duì)信用教育存在的具體問(wèn)題會(huì)有更全面、更細(xì)致的了解。
中國(guó)信用教育的發(fā)展大概經(jīng)歷了兩個(gè)歷史階段：第一階段是2002年中國(guó)人民大學(xué)設(shè)置信用管理專業(yè)，發(fā)起了信用管理本科生的教學(xué)和信用研究，開始了信用教育的初探。第二階段，隨著2008年信用危機(jī)的全面爆發(fā)，全球社會(huì)對(duì)信用評(píng)級(jí)、對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理、對(duì)資本流動(dòng)的控制需求日益增長(zhǎng)，中國(guó)的信用教育掀起了一個(gè)小高峰。2009年天津商業(yè)大學(xué)、上海師范大學(xué)、廣東金融學(xué)院等5所高校開始建立信用管理專業(yè)，人們也逐漸認(rèn)識(shí)到信用管理專業(yè)設(shè)立的必要性與迫切性。
但是由于起步較晚，中國(guó)的信用專業(yè)教育呈現(xiàn)簡(jiǎn)單、粗放的發(fā)展特征，存在著諸多問(wèn)題。
河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)王重潤(rùn)院長(zhǎng)指出：“信用管理作為新興專業(yè)，在國(guó)內(nèi)的歷史很短，國(guó)內(nèi)相關(guān)的專家學(xué)者數(shù)量很少，造成專業(yè)的授課教師存在缺口。很多老師都是從金融學(xué)轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)的，本身沒(méi)有從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，什么是信用教育，什么是信用管理，什么是信用評(píng)級(jí)體系，理解得不透。”
他補(bǔ)充說(shuō)：“教材建設(shè)也亟待加強(qiáng)，現(xiàn)有教材質(zhì)量不高，教材中的理論還不成熟。編寫一套高質(zhì)量信用管理專業(yè)教材，對(duì)提高專業(yè)的發(fā)展，提高專業(yè)培養(yǎng)的質(zhì)量至關(guān)重要，教材是一切教學(xué)的基礎(chǔ)，沒(méi)有好的教材建設(shè)，信用管理專業(yè)很難培養(yǎng)很好的人才，也很難滿足專業(yè)人才的需求。”
中國(guó)人民大學(xué)吳晶妹教授表示：“學(xué)科建設(shè)層次較低。由于我國(guó)在信用管理方面的理論匱乏，專業(yè)人才緊缺，現(xiàn)階段我國(guó)的信用教育大多僅設(shè)立了本科和�？啤５趪�(guó)際上，該專業(yè)均為研究生層次的教育，為了進(jìn)一步與國(guó)際接軌，應(yīng)盡早提高信用管理專業(yè)的教育層次，以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)的對(duì)高級(jí)人才不斷增長(zhǎng)的需求。”
重慶工商大學(xué)融智學(xué)院副院長(zhǎng)吳華安認(rèn)為，實(shí)踐教學(xué)體系不完善成為制約人才培養(yǎng)的最大因素。我國(guó)實(shí)踐的教學(xué)雖然已經(jīng)起步，但是不規(guī)范，如果沒(méi)有規(guī)范的運(yùn)作，會(huì)導(dǎo)致信用管理專業(yè)人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化的程度很難實(shí)現(xiàn)。他還指出：“在信用管理專業(yè)方面，行業(yè)認(rèn)證推廣不足，信用管理專業(yè)不像其他很多行業(yè)認(rèn)證方面，不管是從國(guó)家層面，還是地方，都沒(méi)有一套認(rèn)證的體系，國(guó)家相關(guān)部門應(yīng)盡早出臺(tái)信用管理專業(yè)方面的認(rèn)證體系，使信用管理專業(yè)向著專業(yè)化方向發(fā)展。”
無(wú)論是教材體系，還是師資力量，抑或是專業(yè)認(rèn)證，都顯示出信用教育專業(yè)并沒(méi)有作為一個(gè)獨(dú)立的專門學(xué)科進(jìn)行系統(tǒng)化、理論化的學(xué)科體系建設(shè)，粗放發(fā)展的特征也就決定了信用人才的培養(yǎng)不管是數(shù)量上還是質(zhì)量上都遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿足現(xiàn)實(shí)社會(huì)的人才需求。
外在驅(qū)動(dòng)力將極力助推
面對(duì)中國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)的歷史洪流，面對(duì)中國(guó)信用教育基礎(chǔ)薄弱的狀況，面對(duì)信用教育體系中存在的若干棘手難題，如何快速有效推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，如何提升信用教育的質(zhì)量，如何加速信用教育人才的培養(yǎng)，這一系列問(wèn)題困擾著中國(guó)信用教育學(xué)界和信用評(píng)級(jí)業(yè)界人士。
而從中國(guó)信用教育發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，國(guó)家社會(huì)信用體系建設(shè)的加速推進(jìn)乃至人才市場(chǎng)的巨大的內(nèi)在需求都是推動(dòng)信用教育體系完善、人才培養(yǎng)的極大動(dòng)力。信用教育學(xué)科也逐漸從過(guò)去的經(jīng)濟(jì)學(xué)中“冷門專業(yè)”或“偏門專業(yè)”走向熱門。天津財(cái)經(jīng)大學(xué)大公信用管理學(xué)院2013年第一屆本科畢業(yè)生全部就業(yè)，創(chuàng)造了天財(cái)畢業(yè)生百分之百就業(yè)的奇跡，就是最為有力的證明。
面對(duì)信用人才極度匱乏的形勢(shì)，面對(duì)信用教育發(fā)展的良好契機(jī)，大公國(guó)際資信評(píng)估有限公司聯(lián)合國(guó)內(nèi)22所高等院校發(fā)起成立的“信用教育聯(lián)盟”，就是一個(gè)旨在創(chuàng)新信用知識(shí)體系和普及信用知識(shí)的產(chǎn)學(xué)研教育聯(lián)合體�；蛟S，信用教育聯(lián)盟的成立能夠針對(duì)性地解決上述難題。
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