(一)新技術(shù)和新理念將持續(xù)引發(fā)各個(gè)國(guó)家教育教學(xué)創(chuàng)新
信息技術(shù)的迅猛發(fā)展推動(dòng)各類創(chuàng)新產(chǎn)品的涌現(xiàn)和應(yīng)用方式的改變,將新技術(shù)和新理念帶入到課堂教學(xué)中。伴隨著學(xué)校教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施的不斷升級(jí)和改造,新型移動(dòng)設(shè)備和智慧型產(chǎn)品普遍進(jìn)入課堂,新興技術(shù)的廣泛應(yīng)用成為各國(guó)關(guān)注的焦點(diǎn),將持續(xù)引發(fā)各國(guó)對(duì)教育教學(xué)創(chuàng)新的普遍關(guān)注。新興技術(shù)在教育中的應(yīng)用,可以轉(zhuǎn)變學(xué)生被動(dòng)的學(xué)習(xí)方式,扭轉(zhuǎn)教師低效的教學(xué)形式,改變課堂單一的教學(xué)形態(tài)。
(二)數(shù)字鴻溝和技術(shù)環(huán)境將加劇“全球?qū)W習(xí)危機(jī)”
保證每個(gè)孩子都有機(jī)會(huì)接受高質(zhì)量的教育成為全球各地區(qū)教育發(fā)展的重點(diǎn),然而“全球?qū)W習(xí)危機(jī)”正在涌現(xiàn)。首先,聯(lián)合國(guó)教科文組織發(fā)布的《全民教育全球檢測(cè)報(bào)告(2013-2014)》指出,在全球6.5億小學(xué)適齡兒童中,依然有至少2.5億人沒(méi)有學(xué)到基本的讀寫和計(jì)算技能。其次,發(fā)展中國(guó)家普遍認(rèn)識(shí)到,因數(shù)字鴻溝產(chǎn)生的學(xué)習(xí)者信息素養(yǎng)的缺失和不足,導(dǎo)致了學(xué)習(xí)者獲取信息的機(jī)會(huì)具有明顯差異,從而阻礙了學(xué)習(xí)者信息素養(yǎng)的培養(yǎng),妨礙學(xué)習(xí)者未來(lái)體面就業(yè)所需各種技能的培訓(xùn)。第三,即便是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高、信息技術(shù)發(fā)展水平較好的發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū),技術(shù)環(huán)境支撐下的教學(xué)模式也并未充分體現(xiàn)以學(xué)習(xí)者為中心,各種教學(xué)模式在很大比例上仍然以教師為中心。
因此,縮小數(shù)字鴻溝、加強(qiáng)技術(shù)環(huán)境下的學(xué)習(xí)設(shè)計(jì)才能進(jìn)一步完善“全球?qū)W習(xí)危機(jī)”的境況。
(三)教育信息化將成為發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展的重要戰(zhàn)略和政府主導(dǎo)的頂層設(shè)計(jì)
世界各國(guó)政府都把優(yōu)先發(fā)展教育信息化看作是關(guān)系到本國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和21世紀(jì)發(fā)展前途的重要因素予以高度重視,并將教育信息化納入國(guó)家重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略,紛紛制定教育信息化政策并采取一系列行動(dòng)措施。為保證國(guó)家教育信息化規(guī)劃的連續(xù)性,各國(guó)政府均重視頂層設(shè)計(jì),以分階段、漸進(jìn)式來(lái)解決教育信息化面臨的實(shí)際問(wèn)題。
(四)不同國(guó)家政策導(dǎo)向差異導(dǎo)致其教育信息化發(fā)展階段的特征日趨明顯
各國(guó)的教育信息化政策具有較大的差異性,其戰(zhàn)略發(fā)展重心與各國(guó)發(fā)展所處階段密切相關(guān)。聯(lián)合國(guó)教科文組織將信息技術(shù)與教育融合發(fā)展的過(guò)程劃分為四個(gè)階段:起步、應(yīng)用、融合、創(chuàng)新。2000年以來(lái),發(fā)達(dá)國(guó)家及少數(shù)發(fā)展中國(guó)家已經(jīng)基本完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并開始轉(zhuǎn)向教育信息化應(yīng)用層面上來(lái)。經(jīng)過(guò)十幾年的發(fā)展,雖然各國(guó)教育信息化水平差異還比較大,但是都已步入綜合協(xié)調(diào)發(fā)展的軌道中并與上述四個(gè)階段具有較強(qiáng)的一致性。
(五)“技術(shù)促進(jìn)學(xué)習(xí)研究”將成為全球教育學(xué)、心理學(xué)、信息科學(xué)、人文與社會(huì)科學(xué)共同強(qiáng)化的研究主題
在世界發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)科學(xué)研究體系中,“技術(shù)促進(jìn)學(xué)習(xí)研究”已被當(dāng)作對(duì)人類具有重大影響的自然科學(xué)問(wèn)題,受到普遍關(guān)注和重視,成為橫跨教育學(xué)、心理學(xué)、信息科學(xué)、社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)等學(xué)科的綜合研究領(lǐng)域。很多教育信息化發(fā)展水平較高的國(guó)家,普遍形成了實(shí)力雄厚的專門研究機(jī)構(gòu),在國(guó)家層面構(gòu)建了系統(tǒng)化的支撐體系。不論是研究經(jīng)費(fèi)投入規(guī)模,還是研究的深度與廣度,都與該領(lǐng)域研究?jī)r(jià)值相匹配,凸顯各國(guó)對(duì)教育信息化的重視。
(六)全球不同區(qū)域的教育信息化發(fā)展將呈多極化
世界五大地區(qū)北美、歐盟、亞太、南美、非洲(撒哈拉以南地區(qū))因其政治結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、教育觀念、文化背景等不同導(dǎo)致教育信息化態(tài)勢(shì)存在明顯差異、呈現(xiàn)多極化特征。北美地區(qū)教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)起步早,整體水平處于領(lǐng)先地位。歐盟相繼提出的一系列教育信息化計(jì)劃很大程度推動(dòng)各成員國(guó)教育信息化的發(fā)展,充分體現(xiàn)了歐盟各國(guó)教育信息化一體化發(fā)展的趨向。亞太地區(qū)表現(xiàn)出極富特色的發(fā)展態(tài)勢(shì),其教育信息化的主要特征在于不斷的探索創(chuàng)新。南美各國(guó)教育信息化發(fā)展雖然存在瓶頸,但這并未阻礙南美各國(guó)緊跟教育信息化進(jìn)程步伐。非洲(撒哈拉以南地區(qū))教育信息化整體水平在21世紀(jì)雖有顯著提高,但仍面臨重重困難,在社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展中發(fā)展教育信息化成為該地區(qū)教育信息化發(fā)展的主要思路。
(七)“教育公平”在各個(gè)國(guó)家教育信息化發(fā)展中的戰(zhàn)略地位日趨明顯
各國(guó)均存在不同程度的教育公平問(wèn)題,區(qū)域之間、種族之間教育發(fā)展水平都有較大的差異性,并且有日趨嚴(yán)重之勢(shì)。為避免數(shù)字鴻溝、推動(dòng)教育均衡發(fā)展,無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家都將“教育公平”問(wèn)題提高到教育信息化發(fā)展的戰(zhàn)略地位,并結(jié)合自身國(guó)情,紛紛制定適合本國(guó)的教育信息化發(fā)展政策,采取適合本國(guó)的教育信息化發(fā)展措施。
(八)政府引導(dǎo)下的多方投入和“成本分?jǐn)?rdquo;機(jī)制將成為教育信息化可持續(xù)發(fā)展的重要保障
發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的教育信息化投資已形成了政府主導(dǎo)的多元投入和“成本分?jǐn)?rdquo;機(jī)制。美國(guó)的教育信息化以聯(lián)邦政府投資為主,各州、基金會(huì)和社會(huì)捐贈(zèng)也占有一定比例。此外,美國(guó)政府還以項(xiàng)目的形式鼓勵(lì)和資助各州和學(xué)區(qū)開展教育信息化研究。日本實(shí)行“公費(fèi)”“私費(fèi)”并舉,官民共同分擔(dān)的政策,充分調(diào)動(dòng)民間的積極性。社會(huì)參與、民間支持成為日本教育信息化建設(shè)的一大亮點(diǎn)。
。ň牛┬畔a(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新推動(dòng)教育信息化快速發(fā)展
從國(guó)際發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)對(duì)各國(guó)教育信息化的發(fā)展,起到了積極的作用,教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運(yùn)維、創(chuàng)新的軟硬件研發(fā)、教育信息化核心技術(shù)的攻關(guān)等,無(wú)不得到了信息產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)的支持。
當(dāng)前信息產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展,教育信息化領(lǐng)域的需求呈現(xiàn)多元化的特征,因此為確保面向教育的企業(yè)能夠長(zhǎng)期支持該領(lǐng)域的發(fā)展,各國(guó)政府在政策、投資模式等方面也給予了相應(yīng)的設(shè)計(jì),從而有利于教育信息化領(lǐng)域的可持續(xù)發(fā)展。
(十)國(guó)際組織和學(xué)術(shù)團(tuán)體縮短全球教育信息化理念的差距
超越了國(guó)家界限的國(guó)際組織,在推動(dòng)教育信息化進(jìn)程中發(fā)揮著不可替代的國(guó)際平臺(tái)作用,有力地促進(jìn)了全球現(xiàn)代科技知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的分享。聯(lián)合國(guó)教科文組織發(fā)揮著引領(lǐng)作用,世界銀行在推動(dòng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)教育方面給予了巨大的經(jīng)費(fèi)支持。經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織,近些年推動(dòng)實(shí)施的一系列教育信息化項(xiàng)目,出版的若干重要研究報(bào)告,對(duì)世界各國(guó)相互借鑒教育信息化成功經(jīng)驗(yàn)具有重要作用。另外,學(xué)術(shù)團(tuán)體對(duì)信息教育化的關(guān)注及參與,在助力教育信息化發(fā)展方面所發(fā)揮的作用是多元的,也是舉足輕重的。
作者簡(jiǎn)介:
黃榮懷,北京師范大學(xué)教授,本文由國(guó)際教育信息化發(fā)展研究項(xiàng)目組共同完成。
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