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高校科研成果轉(zhuǎn)化的美國路徑

時間:2015-04-15來1源:中國教育報 作者:趙中建 卓澤林

美國有一個促進大學科研成果商業(yè)化的組織機構(gòu)——概念證明中心,為大學科研項目提供種子資金、商業(yè)顧問、創(chuàng)業(yè)教育等個性化的支持。

美國商務(wù)部在其發(fā)表的《創(chuàng)建創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)型大學》報告中明確指出在大學技術(shù)轉(zhuǎn)化領(lǐng)域上升最快的當屬概念證明中心,因為它們“提升校園創(chuàng)業(yè)的數(shù)量和多樣性;改進校園內(nèi)新公司和創(chuàng)業(yè)的質(zhì)量;加強了與地方投資人和創(chuàng)業(yè)家之間的聯(lián)系,以留住大學中成立的新型公司”。美國總統(tǒng)奧巴馬也稱概念證明中心是美國基礎(chǔ)設(shè)施中極具潛力的要素之一。

■趙中建 卓澤林

近日,《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化體制機制改革加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》發(fā)布,指出建立高等學校和科研院所技術(shù)轉(zhuǎn)移機制。國家發(fā)展與改革委員會也在近期透露,我國科技成果轉(zhuǎn)化率僅為10%左右,遠低于發(fā)達國家40%的水平。

那么,發(fā)達國家如何促進高校研究成果轉(zhuǎn)化?今天,我們就從美國的概念證明中心(Proof of Concept Centers,簡稱PoCCs)談起。

建立概念證明中心,跨越“死亡之谷”

美國的概念證明中心是一種在大學之內(nèi)運行,并促進大學科研成果商業(yè)化的組織機構(gòu),通過提供種子資金、商業(yè)顧問、創(chuàng)業(yè)教育對成果轉(zhuǎn)化活動進行個性化支持,例如開發(fā)和證明商業(yè)概念、確定合適的目標市場和實施知識產(chǎn)權(quán)保護等。

1998年,弗農(nóng)·艾勒斯曾提出,美國聯(lián)邦政府資助的基礎(chǔ)研究與企業(yè)進行的產(chǎn)品開發(fā)之間存在一條“死亡之谷”。因為大學與企業(yè)的本質(zhì)不同,所以大學和企業(yè)在技術(shù)發(fā)展和推銷階段信息、動機的不對稱以及科學、技術(shù)和商業(yè)企業(yè)之間存在的制度距離,構(gòu)成了大學研究成果走向市場的障礙。如果從20世紀80年代頒布的《拜杜法案》算起,美國已在這一領(lǐng)域作出了突破性進展,如成立大學科技轉(zhuǎn)化辦公室(TTO)、孵化器(截至到2006年已成立1250個商業(yè)孵化器,其中2/3建立在大學校內(nèi))和科學園等。這些努力與舉措直接促成了美國在全球科技創(chuàng)新領(lǐng)域的領(lǐng)先地位。

與其他國家相比,美國大學的科技成果轉(zhuǎn)化確實比較成功,但轉(zhuǎn)化率仍然較低,近75%的發(fā)明專利從來沒有得以商業(yè)化,例如,2008年斯坦福大學科技許可辦公室收到400項專利申請,獲批的200項專利中只有100項被商業(yè)性轉(zhuǎn)化。再者,大學的科技轉(zhuǎn)化辦公室近年來出現(xiàn)受人詬病的諸種弊端,譬如,資金實力和該辦公室員工市場遠見跟不上科研創(chuàng)新的步伐等。在這樣的背景下,美國研究型大學開始成立概念證明中心這一新的組織模式,試圖以此提高大學科研成果商業(yè)化能力,跨越“死亡之谷”。

2011年3月,美國總統(tǒng)奧巴馬宣稱把創(chuàng)建概念證明中心作為投資“i6綠色挑戰(zhàn)計劃”的主要渠道,促進清潔能源創(chuàng)新和經(jīng)濟繁榮發(fā)展。美國商務(wù)部經(jīng)濟發(fā)展局(EDA)也聲稱,概念證明中心旨在加速綠色科技的發(fā)展以增強國家競爭力,力挽美國經(jīng)濟復蘇。同年9月,經(jīng)濟發(fā)展局投資1200萬美元給6個大學下屬的概念證明中心以應(yīng)對挑戰(zhàn)競爭,并在2012年再次給7個新成立的概念證明中心各撥款100萬美元。經(jīng)濟發(fā)展局于2014年擴大了“i6綠色挑戰(zhàn)計劃”的投資,其中包括給已有的概念證明中心各投資50萬美元,促進商業(yè)化中心關(guān)注后期研究。

跨越研發(fā)活動與產(chǎn)品開發(fā)之間的空白

美國促進科研成果轉(zhuǎn)化的機構(gòu)不少,那么這個由美國聯(lián)邦政府與私人部門、非營利機構(gòu)、基金會以及大學共同支持和創(chuàng)建的概念證明中心,與其他刺激國家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的舉措或努力相比有什么不同呢?

概念證明中心主要幫助解決大學研發(fā)成果與可市場化產(chǎn)品之間的空白,是跨越研發(fā)活動與產(chǎn)品開發(fā)之間“死亡之谷”的一種新的組織模式。

2001年,加州大學圣地亞哥分校(UCSD)建立了馮·李比希創(chuàng)業(yè)中心;2002年,麻省理工學院德什潘德技術(shù)中心成立。捐資者認為這兩所大學真正缺少的是為已經(jīng)做好創(chuàng)業(yè)準備的教員建立支持機制,并加速機構(gòu)之間的文化傳播。通過這個公共平臺,不同機構(gòu)之間就可以知道他們的同行正在進行的研究、知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展和各類項目。

2008年,考夫曼基金會成員大衛(wèi)·奧德里茨和克里斯汀·古布朗森首次介紹了概念證明中心的重要功能:“投資促進大學研究的溢出和商業(yè)化”。經(jīng)過考察研究,他們發(fā)現(xiàn)加州大學圣地亞哥分校的馮·李比希創(chuàng)業(yè)中心和麻省理工學院的德什潘德技術(shù)中心提供的創(chuàng)業(yè)課、種子資金頗有價值;更為重要的是,富有成功創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗的企業(yè)家為學生指導開放技術(shù)和傳授建立大學衍生公司的經(jīng)驗。

因此,概念證明中心主要在美國大學的科技轉(zhuǎn)化辦公室之下進行工作,通過加速已申請專利的科技成果進入市場,從而對科技轉(zhuǎn)化辦公室的工作起到補充作用。它與傳統(tǒng)的“孵化器”不同。第一,在“孵化器”進行的研發(fā)活動通常與大學隔離開來,而概念證明中心則允許受資助的教師和學生在大學實驗室研發(fā);第二,“孵化器”通常給已有一個產(chǎn)品的新創(chuàng)企業(yè)提供種子基金或分享工作環(huán)境,而概念證明中心則會評估來自研究產(chǎn)品的商業(yè)價值。

截至2012年,美國大學中已建立起32個概念證明中心,所附屬或合作的大學都是科研實力較強,排名名列前茅的研究型大學,例如科羅拉多大學的概念證明項目、麻省理工學院德什潘德技術(shù)創(chuàng)新中心、加州大學圣地亞哥分校馮·李比希創(chuàng)業(yè)中心、阿拉巴馬大學創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)指導中心和馬里蘭大學概念證明聯(lián)盟等。它們的名稱雖然沒有全部冠以“概念證明中心”的稱謂,但均有類似的特征和共同的目標:增加校園創(chuàng)業(yè)的數(shù)量和多樣性;改進大學衍生企業(yè)和企業(yè)家的質(zhì)量;增強與當?shù)赝顿Y者和創(chuàng)業(yè)家的接觸,以留住大學衍生企業(yè)在本州區(qū)域發(fā)展。目前,還有6個概念證明中心在籌建過程中。

美國基礎(chǔ)設(shè)施中的“潛力股”

概念證明中心的目標是成為“科技成果從實驗室走向市場應(yīng)用的中轉(zhuǎn)站”,并有效促進大學衍生企業(yè)的發(fā)展。當然,各中心在這個過程中實施的服務(wù)類型各不相同,有的概念證明中心提供種子資金、咨詢服務(wù)、教育計劃和科技加速計劃(如加州圣地亞哥分校的馮·李比希創(chuàng)業(yè)中心),而有的中心只是搭建起大學和外部企業(yè)溝通的渠道(如南加州大學的斯蒂文斯創(chuàng)新研究所)。

美國高校的32個概念證明中心平均科研經(jīng)費大概有5000多萬美元,啟動資金來源也比較多樣化,有的來自聯(lián)邦資金,有的則依托大學知識產(chǎn)權(quán)商業(yè)化的收入,如科羅拉多大學系統(tǒng)科技轉(zhuǎn)移辦公室概念證明項目的資金支持來自該校知識產(chǎn)權(quán)的商業(yè)化。該大學已經(jīng)為研究和商業(yè)發(fā)展創(chuàng)立自己的概念證明資金。迄今為止,科羅拉多大學系統(tǒng)科技轉(zhuǎn)移辦公室概念證明項目已經(jīng)支持超過110個研究項目,總資金超過1300萬美元。

經(jīng)過十幾年的發(fā)展,概念證明中心在促進大學科技成果轉(zhuǎn)移到商業(yè)化領(lǐng)域已經(jīng)取得顯著成效。2011年3月,美國總統(tǒng)奧巴馬宣稱概念證明中心是國家基礎(chǔ)設(shè)施中極具潛力的要素之一。美國商務(wù)部在其2013年發(fā)表的《創(chuàng)建創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)型大學》報告中也明確指出,在大學技術(shù)轉(zhuǎn)化領(lǐng)域上升最快的當屬概念證明中心,因為它們“提升校園創(chuàng)業(yè)的數(shù)量和多樣性;改進校園內(nèi)新公司和創(chuàng)業(yè)的質(zhì)量;加強了與地方投資人和創(chuàng)業(yè)家之間的聯(lián)系,以留住大學中成立的新型公司”。

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