“一個(gè)良好的評(píng)價(jià)制度，應(yīng)該是少花錢(qián)多辦事，花同樣多的錢(qián)卻能調(diào)動(dòng)更多人的積極性和創(chuàng)造性。”面對(duì)記者的采訪，馮俊委員呼吁道。
因?yàn)橐诒敬蝺蓵?huì)上遞交一份呼吁優(yōu)化人才資助機(jī)制、防止人才計(jì)劃碎片化的提案，會(huì)前馮俊委員特意對(duì)國(guó)內(nèi)各級(jí)各類(lèi)人才計(jì)劃做了統(tǒng)計(jì)。據(jù)其不完全統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)有國(guó)家級(jí)和部委級(jí)的“人才資助計(jì)劃”超過(guò)20個(gè)，省市級(jí)的“學(xué)者計(jì)劃”有26個(gè)。目前這些計(jì)劃普遍存在政出多門(mén)、范圍重疊且分布不平衡等問(wèn)題。
本來(lái)以吸引、激勵(lì)人才的人才計(jì)劃，由于“人才疊冠”，導(dǎo)致一來(lái)學(xué)術(shù)資源集中在了少數(shù)人手中，二來(lái)因?yàn)橐恍┤瞬刨Y助計(jì)劃直接與收入和職稱(chēng)評(píng)定掛鉤，致使一些年青的科研人員待價(jià)而沽、不停跳槽。“不僅沒(méi)有起到正向激勵(lì)作用，反而反向挫傷了青年一代科研工作者的積極性。”說(shuō)到這，馮俊憂心地?fù)u搖頭。
如何優(yōu)化當(dāng)下的人才資助機(jī)制？馮俊認(rèn)為，首先應(yīng)設(shè)立人才計(jì)劃的重入選申請(qǐng)、輕后續(xù)評(píng)價(jià)目標(biāo)。
“按照現(xiàn)行的評(píng)價(jià)與管理辦法，一個(gè)學(xué)者入選某資助計(jì)劃，還沒(méi)有啟動(dòng)研究，就被廣為宣傳，入選計(jì)劃變?yōu)閷W(xué)者及其所在機(jī)構(gòu)的榮譽(yù)。因此，大家特別重視申請(qǐng)，而申請(qǐng)之后具體如何開(kāi)展研究，卻很少被關(guān)注。”馮俊認(rèn)為當(dāng)前的這種學(xué)術(shù)管理和評(píng)價(jià)體系導(dǎo)致學(xué)者們花大量時(shí)間去申報(bào)入選計(jì)劃，但在得到資助之后，卻不安心進(jìn)行學(xué)術(shù)研究。那些專(zhuān)心做學(xué)術(shù)研究的學(xué)者，取得了同行認(rèn)可的學(xué)術(shù)成果，但因沒(méi)有獲得人才計(jì)劃的資助，卻得不到評(píng)價(jià)體系的認(rèn)可。他對(duì)這種想象做了一個(gè)比喻：“這就好比一個(gè)農(nóng)民，用自家的有機(jī)肥認(rèn)真種地，種出一片好的莊稼，卻不被認(rèn)可；而另一個(gè)農(nóng)民，花心思去申請(qǐng)國(guó)家資助和化肥指標(biāo)，弄到化肥之后就倒在地里，不好好種莊稼，卻被評(píng)為優(yōu)秀農(nóng)民。這樣的導(dǎo)向必然催生學(xué)術(shù)政績(jī)和形象工程，惡化科研學(xué)術(shù)生態(tài)。”馮俊認(rèn)為。
對(duì)于如何優(yōu)化當(dāng)下人才資助機(jī)制、避免人才資助碎片化，馮俊提出幾點(diǎn)具體建議：整合各部門(mén)針對(duì)各自系統(tǒng)的各類(lèi)人才資助計(jì)劃，從而形成統(tǒng)一的、國(guó)家層面的面向全體科研人員的資助計(jì)劃；由人才主管部門(mén)出面做好國(guó)家與地方人才政策的銜接，協(xié)調(diào)不同時(shí)期實(shí)施的計(jì)劃，使人才計(jì)劃有序合理推進(jìn)；通過(guò)相關(guān)制度建設(shè)取消或遏制一個(gè)人入選多個(gè)不同層級(jí)、相互重疊的人才工程。他呼吁加大對(duì)科研人員常規(guī)性、保障性科研經(jīng)費(fèi)的供給，讓他們有板凳一坐十年冷的保障機(jī)制，安安靜靜地做一些高水平的工作。
“培養(yǎng)人、育人，需要有良好的生態(tài)環(huán)境，一個(gè)良好的評(píng)價(jià)制度，應(yīng)多一些雪中送炭，少一些錦上添花。只有構(gòu)建完善的人才評(píng)價(jià)機(jī)制、遴選機(jī)制和培養(yǎng)機(jī)制，才能培植出人盡其才、才盡其用、人才輩出的育才土壤。”這是馮俊委員心中理想化的人才資助機(jī)制。
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