全國兩會開幕在即，各類媒體開始尋找選題。具體到教育內(nèi)容，大家普遍感覺，難以聚焦。翻看媒體報(bào)道，搜索網(wǎng)絡(luò)，有關(guān)教育的內(nèi)容不多而且平靜。反觀過去幾年，教育在兩會上一直是一個(gè)熱門詞，教育部就《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》（簡稱規(guī)劃綱要）制定向公眾征詢意見、教育投入如何達(dá)到4%、異地高考政策何時(shí)出臺、高校自主招生、大城市“小升初”亂象，幾乎每年都有熱點(diǎn)話題。
教育關(guān)系到千家萬戶，關(guān)系到個(gè)體成長，更關(guān)系到國家發(fā)展大計(jì)，有人認(rèn)為，教育熱點(diǎn)減少是說明經(jīng)過一個(gè)時(shí)期的調(diào)整，目標(biāo)方向、實(shí)現(xiàn)路徑、具體方法都進(jìn)入了既定軌道并有序前行。
這種觀點(diǎn)不無道理。這幾年，隨著教育投入的持續(xù)增加和教育公共政策的調(diào)整，各級各類教育的外部發(fā)展環(huán)境越來越寬松。我國教育在整體上已經(jīng)超越了資源極其短缺的階段，正面臨一個(gè)歷史性的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，從滿足基本需求到開始追求好的教育。
然而，外部環(huán)境的改善并不等于內(nèi)部矛盾得到了解決：對教育的批評仍不絕于耳，認(rèn)為學(xué)校教育扼殺天性，阻止創(chuàng)新；用腳投票的越來越多，高考棄考，低齡留學(xué)人數(shù)不斷上升；近日教育部要求北京等19個(gè)城市制定義務(wù)教育就近入學(xué)的方案，所有小學(xué)全部劃片就近入學(xué)，但各個(gè)城市區(qū)域劃片具體方案沒有同時(shí)出臺，以至于家長私下打聽，小道消息滿天飛……
略做分析可見，許多教育問題仍處于爭論之中，如果不徹底打破原有的生態(tài)，永遠(yuǎn)無解。
高校教師對科研評價(jià)不滿，但知道這是整個(gè)科研體制的問題，不是一所學(xué)校能夠改變的，如果一所大學(xué)自己改變，學(xué)校整體就不能排名在前，拿不到更多的經(jīng)費(fèi)；小升初，幾經(jīng)折騰，亂象從生，也似乎已經(jīng)動(dòng)態(tài)平衡，無論政策如何改變，“牛孩”是王道，無論怎樣，成績是硬標(biāo)準(zhǔn)，于是課外班照常上，“奧數(shù)”杯賽照樣參加，家長依舊四處找門路托關(guān)系；就近入學(xué)，從1986年被明確寫入《義務(wù)教育法》，多年來的各種強(qiáng)調(diào)、規(guī)定、政策出臺，不僅沒有使大城市的幼升小、小升初亂象得到治理，反而更加復(fù)雜混亂，渠道五花八門，就近入學(xué)在一次次重提中不知所終，今年教育部要求北京在內(nèi)的19個(gè)大城市落實(shí)就近入學(xué)，這更給人們傳遞了一個(gè)信號：原來的規(guī)定都是有令而無行。
問題都還在，但為何媒體上教育熱點(diǎn)新聞少了？大眾媒體的教育話題無非來源于幾個(gè)方面，教育部門的政策發(fā)布及解讀，各類招生錄取信息，教育領(lǐng)域的創(chuàng)新實(shí)踐，突發(fā)教育事件等等。對于前兩類，如果缺乏公眾的質(zhì)疑和討論，那么只能是單向傳播。與此同時(shí)，公眾對于政策變化的麻木，似乎也是原因之一。
比如，媒體上對于北京剛剛實(shí)行的“優(yōu)質(zhì)高中指標(biāo)下放”，鮮有討論，這讓廣大家長對此知之甚少，更談不上發(fā)表意見。其實(shí)，這項(xiàng)有利于義務(wù)教育階段學(xué)校均衡、生源均衡的好政策已經(jīng)在安徽、山東等地實(shí)施多年，山西晉中地區(qū)名額下放指標(biāo)甚至已經(jīng)接近100%，不僅促進(jìn)了初中校的均衡，而且向下傳遞，已經(jīng)出現(xiàn)了農(nóng)村學(xué)生不到縣城擇校，回流到家門口的村小、鎮(zhèn)上初中的良性循環(huán)。
媒體對這一政策的宣傳解讀不到位，家長對新政的疑問更是無處解答：優(yōu)質(zhì)高中指標(biāo)下放目的是促進(jìn)區(qū)域內(nèi)初中校質(zhì)量均衡既而緩解“小升初”擇校熱，但在北京區(qū)域間教育差距較大的現(xiàn)實(shí)情況下，如何解決衍生的矛盾？這一政策向下傳遞到小升初，以及幼升小會是什么樣的效果？
此外，對于農(nóng)村留守兒童的關(guān)愛，流動(dòng)兒童的隨遷就讀，大規(guī)模撤點(diǎn)并校后幸存下來的農(nóng)村學(xué)校怎么辦好，這些問題都是現(xiàn)實(shí)存在的，但是都沒有形成熱點(diǎn)，是因?yàn)榻逃膮⑴c者和受教育者沒有充分的話語權(quán)，也在城市媒體人的關(guān)注視野之外。
而農(nóng)村學(xué)生的學(xué)習(xí)住宿條件、農(nóng)村教師的基本狀況、公眾對教育的滿意度等等，教育部門也不能給出具體的數(shù)據(jù)，甚至包括學(xué)生的能力測試，也大都是作為內(nèi)部研究指標(biāo)，并不向社會提供。另一方面，一些民間發(fā)起的統(tǒng)計(jì)、研究還不能很好地進(jìn)入到公眾視野中。
總之，教育本身還有多種令人不滿意的問題存在，教育部門也應(yīng)該廣開言路，向民間問計(jì)。中國自古有學(xué)在民間的傳統(tǒng)，現(xiàn)在很多新鮮生動(dòng)的教育實(shí)踐也在各地不斷涌現(xiàn)，課堂改革在農(nóng)村學(xué)校生機(jī)勃勃，網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)打破校園和國界，更有一些地方大膽進(jìn)行教育制度創(chuàng)新。
教育政策調(diào)整觸及各方利益，有爭議很正常，公眾對于政策調(diào)整的漠然，對于政策可持續(xù)性的懷疑，才是更加可怕的現(xiàn)象，因?yàn)檫@是對政府執(zhí)政能力的懷疑。因此，與其表面風(fēng)平浪靜，底下暗流涌動(dòng)，還不如公開爭論，開放表達(dá)。
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