8月19日，中國科學(xué)院在北京召開新聞發(fā)布會(huì)，公布了《中國科學(xué)院“率先行動(dòng)”計(jì)劃暨全面深化改革綱要》的具體內(nèi)容，提出了5個(gè)方面25項(xiàng)重大改革發(fā)展舉措，其中研究所分類改革成為此次改革的重點(diǎn)和突破口。分類改革將對(duì)研究所產(chǎn)生哪些影響，如何使改革舉措全面落地，研究院所如何結(jié)合各自實(shí)際情況與改革路徑有效對(duì)接，一系列話題引發(fā)了院所長的熱烈討論。

在分類改革中找準(zhǔn)自己位置

周健民（中科院南京分院院長）：一直以來，科研工作一個(gè)突出問題就是沒有科學(xué)分類，基礎(chǔ)研究和應(yīng)用開發(fā)往往混雜在一起，給管理與成果評(píng)價(jià)帶來很多困難，所以此次研究所分類改革可以說是大勢所趨，也是一條必由之路。中科院此次改革再一次走在全國科技體制改革的前列，能夠?yàn)槿珖�起到示范和帶�?dòng)作用。

“率先行動(dòng)”計(jì)劃提出對(duì)現(xiàn)有科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行較大力度的系統(tǒng)調(diào)整和精簡優(yōu)化，對(duì)分院和研究所的壓力都很大。當(dāng)然，和分院相比，研究所的壓力可能更大一些，因?yàn)槲乙伯?dāng)過所長。當(dāng)所長就必須考慮所在的研究所以哪一類機(jī)構(gòu)為主，或者進(jìn)入哪幾類機(jī)構(gòu)，人員如何布局以及未來管理中即將面臨的新問題。所以，所長必須深入研究政策，對(duì)人員做好思想工作。

白春禮院長在廣州分院開會(huì)時(shí)曾提到，分類改革，一個(gè)所一類、還是一個(gè)所多類的問題。也就是說，如果出現(xiàn)“一所多類”的情況，即一個(gè)所的人員有到創(chuàng)新研究院的，有到卓越創(chuàng)新中心的，就必須在管理上有相應(yīng)的措施。同時(shí)，各個(gè)研究所也不應(yīng)貪大求全，既要搞創(chuàng)新研究院，又要搞卓越創(chuàng)新中心，既想辦特色研究所，又想辦大科學(xué)中心，要根據(jù)自身?xiàng)l件在分類改革中找準(zhǔn)自己的位置。研究所要避免什么都想抓、什么都不放的傾向。針對(duì)“一所多類”，還要探索形成很好的機(jī)制促進(jìn)人員流動(dòng)，特別是在管理及評(píng)價(jià)方面遵循一定的規(guī)則，避免產(chǎn)生較大矛盾。

分院主要探討在今后的運(yùn)作機(jī)制中如何發(fā)揮好作用。下一步，分院將協(xié)助中科院黨組扎實(shí)做好各個(gè)研究所的分類改革工作，同時(shí)穩(wěn)步推進(jìn)中科院在江蘇省實(shí)施的科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)（STS-Network）行動(dòng)計(jì)劃，在院省合作中發(fā)揮更加積極主動(dòng)的作用。針對(duì)該計(jì)劃，南京分院還提出建立科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)分中心的想法，已得到院里的支持，目前正在推動(dòng)實(shí)施。

努力發(fā)揮區(qū)域特色和學(xué)科特色

張小雷（中科院新疆分院院長）：“率先行動(dòng)”計(jì)劃讓中科院又一次成為先行者，走在前面，打破傳統(tǒng)，體現(xiàn)了改革開放的意識(shí)。

“率先行動(dòng)”計(jì)劃以推進(jìn)研究所分類改革為突破口，構(gòu)建適應(yīng)國家發(fā)展要求、有利于重大成果產(chǎn)出的現(xiàn)代科研院所治理體系。以前，科研院所以及課題組幾十年不變的管理體制，阻礙了科研經(jīng)費(fèi)的效益發(fā)揮和人員才智的發(fā)揮，因此這是一個(gè)重點(diǎn)尺度的改革，看到了科研院所存在的這些問題。

此外，該計(jì)劃更加明確了需求，包括國家的需求、國際前沿的領(lǐng)跑需求、為國家作重大突出貢獻(xiàn)的需求、解決國家重大任務(wù)的需求和為區(qū)域特色服務(wù)的需求，重新組織或者優(yōu)化調(diào)整科研團(tuán)隊(duì)組織系統(tǒng)以及運(yùn)行機(jī)制，以便發(fā)揮最大的社會(huì)效益。

新疆分院的各個(gè)研究機(jī)構(gòu)，有著一個(gè)全方位的布局，有著非常好的戰(zhàn)略眼光，所以在這次“率先行動(dòng)”計(jì)劃中，要努力發(fā)揮區(qū)域特色和學(xué)科特色，而且，這也給全國“率先行動(dòng)”計(jì)劃找到了一個(gè)服務(wù)國家和服務(wù)邊疆安全的目標(biāo)和機(jī)會(huì)。

面對(duì)改革，我們的壓力很大，因?yàn)檫�沒有得到具體的信息，我們擔(dān)心新疆因?yàn)檫呥h(yuǎn)地區(qū)的地緣劣勢會(huì)被邊緣化，這也是科技人員最為擔(dān)心的。中科院的“率先行動(dòng)”計(jì)劃服務(wù)全國，我們希望新疆作為全國維穩(wěn)的重要地區(qū)和前沿，中科院能把“率先行動(dòng)”計(jì)劃新疆目標(biāo)作為國家目標(biāo)的重要部分去安排。

最大限度發(fā)揮大家的聰明才智

郭俊（中科院廣州分院黨組書記、副院長）：“率先行動(dòng)”計(jì)劃是中科院未來中心的基礎(chǔ)任務(wù)，要實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，必須要全面深化改革，而改革又為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)提供了動(dòng)力。我認(rèn)為“率先行動(dòng)”計(jì)劃，把任務(wù)、目標(biāo)、方法、手段有機(jī)地結(jié)合在了一起。

改革措施提得非常實(shí)在。改革的內(nèi)容，包括體制機(jī)制的改革，中科院科研組織形式分類以及重大工作板塊的部署，采取的措施非常得力，部署非常詳細(xì)，而且層次也分得非常鮮明，這也是改革的亮點(diǎn)。

此外，“率先行動(dòng)”計(jì)劃不僅有宏觀的目標(biāo)，更重要的是結(jié)合了國際學(xué)科的發(fā)展，以國際的視野，全球的視野來部署中科院的工作。既有宏觀層面，也有中觀層面和微觀層面。

廣州分院下一步要深入地學(xué)習(xí)“率先行動(dòng)”計(jì)劃及全面深化改革需要的內(nèi)容。一是對(duì)整個(gè)文件要吃透精神，了解內(nèi)容，以便統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。這是我們做好工作的前提。

此外，還要發(fā)動(dòng)研究所各個(gè)層面的科技人員共同討論、研究、思考，作為研究所，作為整個(gè)分院應(yīng)該如何貫徹落實(shí)“率先行動(dòng)”計(jì)劃和全面深化改革的各項(xiàng)內(nèi)容，要調(diào)動(dòng)一切積極因素，最大限度地發(fā)揮大家的聰明才智。

我們要把研究所各個(gè)團(tuán)隊(duì)工作逐一進(jìn)行分析，提出發(fā)展方向，結(jié)合“一三五”規(guī)劃，按照“率先行動(dòng)”計(jì)劃的要求作出調(diào)整和部署。在科研團(tuán)隊(duì)方面，按照院里五大板塊的科研工作，結(jié)合國家需求和科學(xué)發(fā)展的前沿方向，進(jìn)一步做好團(tuán)隊(duì)工作，把優(yōu)勢充分發(fā)揮出來。

集中力量尋求大的突破

王世杰（中科院地化所副所長）：我非常贊同中科院啟動(dòng)“率先行動(dòng)”計(jì)劃。從整個(gè)社會(huì)發(fā)展的角度來說，目前我國的GDP增長速度趨緩，就像習(xí)總書記所講的，已經(jīng)進(jìn)入需要?jiǎng)?chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的新階段，需要科技發(fā)展引領(lǐng)。中科院改革也與之相呼應(yīng)。

在當(dāng)前強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的階段，中科院也必須“有所為有所不為”，科研力量不能夠過于分散，不能眉毛胡子一把抓，而應(yīng)該集中起來，在自己的優(yōu)勢領(lǐng)域以及國家戰(zhàn)略需求的一些方面，集中力量尋求大的突破，這樣才能發(fā)揮中科院自己的優(yōu)勢，更好地服務(wù)于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的國家戰(zhàn)略，更好地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

對(duì)中科院地化所而言，未來將在與喀斯特地貌相關(guān)的科學(xué)研究方面進(jìn)一步加強(qiáng)，做出自己的特色，服務(wù)于國家的戰(zhàn)略需求。

為國家樹立創(chuàng)新發(fā)展標(biāo)桿

姚檀棟（中科院青藏高原所所長）：中科院“率先行動(dòng)”計(jì)劃得到了中央領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)和重視。這表明，“率先行動(dòng)”計(jì)劃不僅僅是中科院的科學(xué)研究計(jì)劃，更是一項(xiàng)重要的國家行動(dòng)。

15年前，中科院實(shí)施了“知識(shí)創(chuàng)新工程試點(diǎn)”，15年后，中科院“率先行動(dòng)”計(jì)劃與其有繼承性，但更有不同之處。

“知識(shí)創(chuàng)新工程試點(diǎn)”的主要目標(biāo)是打破大鍋飯和平均主義狀態(tài)，激發(fā)競爭活力，建立科學(xué)知識(shí)創(chuàng)新模式。“率先行動(dòng)”計(jì)劃旨在建立國家科學(xué)研究高地，形成國家科學(xué)思想智庫，推動(dòng)國家跨越發(fā)展，引領(lǐng)一些領(lǐng)域的國際科學(xué)發(fā)展。“率先行動(dòng)”計(jì)劃突破了中科院系統(tǒng)內(nèi)所與所之間、國家各部門之間的籬笆，打通了國際合作通道，站在新的起點(diǎn)上，瞄準(zhǔn)國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展目標(biāo)，推動(dòng)國家科學(xué)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為國家樹立創(chuàng)新發(fā)展標(biāo)桿。

青藏高原研究所昨天向全所職工學(xué)習(xí)傳達(dá)了中科院黨組關(guān)于“率先行動(dòng)”計(jì)劃的指示精神，并組織相關(guān)人員討論了如何落實(shí)“率先行動(dòng)”計(jì)劃的具體措施。

青藏高原研究所作為中科院青藏高原地球科學(xué)卓越中心的依托單位，將認(rèn)真學(xué)習(xí)和落實(shí)習(xí)近平總書記的指示精神和院黨組會(huì)議精神，提高落實(shí)“率先行動(dòng)”計(jì)劃的自覺性，為實(shí)現(xiàn)國家目標(biāo)體系的青藏高原卓越創(chuàng)新中心建設(shè)提供多方面支撐和服務(wù)。

目前，青藏高原所已有1/3的人才作為“率先行動(dòng)”計(jì)劃的尖刀連進(jìn)入卓越創(chuàng)新中心，另外2/3人員，根據(jù)國家青藏高原研究重大科學(xué)問題需求，圍繞青藏高原研究的綜合項(xiàng)目和計(jì)劃，協(xié)調(diào)有關(guān)青藏高原研究的長期科研活動(dòng)，完成“一三五”科學(xué)目標(biāo)，和卓越中心形成合力，推動(dòng)青藏高原科學(xué)研究的發(fā)展，為國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作貢獻(xiàn)。

讓改革把金字招牌擦得更亮

傅小蘭（中科院心理所所長）：“率先行動(dòng)”計(jì)劃突出了當(dāng)前研究的重點(diǎn)，與中科院“國家隊(duì)”的稱號(hào)非常吻合。該計(jì)劃是今后中科院黨組關(guān)于下一步工作的重大部署，明確了研究所當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期改革創(chuàng)新發(fā)展的中心任務(wù)。

中科院絕不是關(guān)起門來自我滿足與陶醉的國家隊(duì)，而是讓公眾和社會(huì)各界都認(rèn)可的“響當(dāng)當(dāng)”的科技國家隊(duì)。半個(gè)世紀(jì)以來，中科院已經(jīng)打造出一塊科技創(chuàng)新的金字招牌，現(xiàn)在這塊招牌上落了一些塵土，如果不下決心，不認(rèn)真地做清潔工作，金字招牌就會(huì)被塵土埋沒，所以，院黨組抓工作非常及時(shí)，符合全院的愿望，應(yīng)該按照中科院黨組的統(tǒng)一部署，把這項(xiàng)工作做好，我們作為研究所責(zé)無旁貸。

心理所的目標(biāo)定位是建立一個(gè)特色研究機(jī)構(gòu)。而從內(nèi)涵上來講，特色研究所應(yīng)該起碼包含兩方面要素，即具有不可替代性與不可或缺性。在基礎(chǔ)研究方面，心理所的目標(biāo)不是“包打天下”，在所有領(lǐng)域都爭第一，而是從科研和業(yè)務(wù)角度更好地把關(guān)，做出自己的特色，取得原創(chuàng)性成果，使一些領(lǐng)域的研究在國際上占有一席之地。

中科院“一三五”規(guī)劃將與“率先行動(dòng)”計(jì)劃相輔相成，前者是所里的近期目標(biāo)，而后者是更加長期的工作。按照院黨組的設(shè)計(jì)，這個(gè)工作起碼要進(jìn)行15年。到2025年，研究所的分類、調(diào)整到位就要有初步的結(jié)果；2030年的時(shí)候，要有具體的成績，向國家有交代。

心理所將利用這一段時(shí)間深入思考，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，凝心聚力推進(jìn)各項(xiàng)工作，為把研究所建成特色研究機(jī)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)“四個(gè)率先”的宏偉目標(biāo)而努力奮斗。