留學人員是我國人才資源的重要組成部分，是國家的寶貴財富。鼓勵留學人員回國創(chuàng)辦高新技術企業(yè)，對于更好實施人才強國戰(zhàn)略，建設創(chuàng)新型國家具有重要意義。為進一步加大對留學人員回國創(chuàng)業(yè)的支持力度，按照黨中央、國務院要求，根據《留學人員回國工作“十一五”規(guī)劃》(國人部發(fā)〔2006〕123號)，人力資源社會保障部決定實施中國留學人員回國創(chuàng)業(yè)啟動支持計劃，即每年在全國范圍內遴選一批創(chuàng)新能力強、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⑹袌銮熬昂玫牧魧W回國人員創(chuàng)辦的企業(yè)，在創(chuàng)辦初始啟動階段予以重點支持，以加快其科技成果轉化，實現企業(yè)快速發(fā)展。
留學人員回國創(chuàng)業(yè)啟動支持計劃的實施堅持以科學發(fā)展觀為指導，落實人才強國戰(zhàn)略，貫徹留學回國工作的方針和要求;堅持優(yōu)先支持我國急需發(fā)展的電子信息制造、生物醫(yī)藥、新材料與新能源等高技術產業(yè)以及金融、物流、信息和商務等現代服務產業(yè);堅持政府投入與社會參與相結合，以政府投入帶動社會投入，營造留學回國創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。通過支持留學回國人員創(chuàng)業(yè)，推動產業(yè)結構優(yōu)化，提高整體自主創(chuàng)新能力，逐步發(fā)展一批具有核心競爭力的留學人員高新技術企業(yè)，培養(yǎng)一批專業(yè)素質高、技術前景好、海外聯系廣、熟悉國際運作規(guī)則的現代企業(yè)經營管理人才。
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