根據(jù)中央《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革的意見》、自治區(qū)《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革若干問題的實施意見》《自治區(qū)黨委人民政府關(guān)于進一步發(fā)揮現(xiàn)有人才作用和引進急需緊缺人才的若干規(guī)定(試行)》《自治區(qū)黨委人民政府關(guān)于創(chuàng)新體制機制促進人才與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展若干意見》《寧夏回族自治區(qū)引進海外高層次科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)暫行辦法》及《自治區(qū)黨委辦公廳人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<寧夏回族自治區(qū)事業(yè)單位公開招聘工作人員實施辦法>的通知》的相關(guān)精神,為實現(xiàn)“區(qū)域特色鮮明、服務(wù)地方能力突出、西部一流的高水平教學研究型大學”的辦學目標,落實人才強校戰(zhàn)略,加快學校事業(yè)發(fā)展,進一步提高教育教學質(zhì)量、科學研究水平、服務(wù)地方能力及學校核心競爭力,結(jié)合師資隊伍現(xiàn)狀及學科專業(yè)建設(shè)需要,特制定本辦法。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,把人才隊伍建設(shè)放在學校發(fā)展全局的戰(zhàn)略位置,大力推進人才強校工作,不斷提高師資隊伍建設(shè)水平;進一步完善公開、公平、公正、擇優(yōu)聘任、合同管理、目標考核的制度,統(tǒng)籌人才隊伍建設(shè)與學科建設(shè)工作,統(tǒng)籌人才引進與校內(nèi)師資培養(yǎng)工作,建立健全人才隊伍建設(shè)的管理體制和運行機制,形成延攬人才、培養(yǎng)人才、留住人才和用好人才的良好環(huán)境,搭建人才充分發(fā)揮良好作用的事業(yè)平臺,實現(xiàn)學校教育教學、學科建設(shè)、科技工作和服務(wù)地方的科學發(fā)展。
二、總體目標
結(jié)合學校重點學科建設(shè),吸引和造就一批學術(shù)造詣深、具有國際國內(nèi)領(lǐng)先水平的杰出人才,培養(yǎng)和支持一批學術(shù)基礎(chǔ)扎實、具有創(chuàng)新能力的優(yōu)秀人才,儲備和培育一批具有發(fā)展?jié)摿Φ那嗄旯歉珊髠淙瞬,引進和建設(shè)若干優(yōu)秀教學科研創(chuàng)新團隊。全面提升師資隊伍創(chuàng)新能力和學科競爭力,打造數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的師資隊伍。
三、引進原則
(一)聘期目標考核與動態(tài)管理相結(jié)合的原則。根據(jù)自治區(qū)重大需求及提升學校核心競爭力的需要,堅持按需設(shè)崗、按崗聘用、國內(nèi)外公開招聘、平等競爭、擇優(yōu)聘用。
(二)重點與一般相結(jié)合的原則。區(qū)級以上重點學科、博士學位授權(quán)點原則上引進學科帶頭人等高端人才;碩士學位授權(quán)點及其他學科,原則上引進學術(shù)骨干及具有高水平學術(shù)成果的博士學位人才。
(三)個體引進與團隊引進相結(jié)合的原則。既要重視優(yōu)秀個體人才的引進,更要注重人才團隊的引進;既要搭建有利于引進人才快速成長的學科團隊和事業(yè)平臺,也要完善引進人才團隊的體制機制。
(四)按需設(shè)崗與“因人設(shè)崗”、柔性(協(xié)議)引進與特崗聘用相結(jié)合的原則。人才引進應(yīng)依據(jù)我校已制定的學科、隊伍建設(shè)規(guī)劃進行,強化針對性,但對于特別優(yōu)秀的人才可采用“因人設(shè)崗”、柔性引進、協(xié)議引進及特崗聘用等多種方式進行。
(五)學校主導作用與用人單位主體作用相結(jié)合的原則。學校根據(jù)師資隊伍建設(shè)及人才引進的總體規(guī)劃,提出人才引進的指導性意見,各用人單位根據(jù)學校的指導性意見和學科發(fā)展需求,充分發(fā)揮在人才引進中的主體作用。
(六)規(guī)范管理與注重實效相結(jié)合的原則。人才引進工作應(yīng)突出實效性,工作過程既要規(guī)范管理,嚴格遵守國家法律法規(guī)和學校規(guī)章制度,也要有靈活多樣的工作方法,千方百計為引進人才創(chuàng)造“能干事、干成事”的環(huán)境與條件。
四、引進范圍及條件
根據(jù)學科建設(shè)需要,學校人才引進的范圍是,各類高水平人才和高素質(zhì)團隊,其基本條件是:熱愛教育事業(yè),具有良好的職業(yè)道德,遵紀守法,作風正派;治學嚴謹,在本學科領(lǐng)域內(nèi)具有堅實的理論基礎(chǔ)、較寬的學術(shù)視野和較深的學術(shù)造詣,具備一定創(chuàng)新能力,能夠承擔學校規(guī)定的教學科研任務(wù);具有較強的合作意識和溝通協(xié)調(diào)能力。
(一)杰出人才(A類)
中國科學院院士、中國工程院院士;國(境)外院士;國家自然科學獎一等獎獲得者(主持人)、國家技術(shù)發(fā)明獎一等獎獲得者(主持人)、國家科技進步獎一等獎獲得者(主持人);國家級教學成果特等獎獲得者(主持人);其他經(jīng)學校綜合認定達到A類標準的杰出人才。
(二)領(lǐng)軍人才(B類)
教育部“長江學者獎勵計劃”特聘教授或講座教授;“國家杰出青年科學基金”獲得者;國家“人才”專家、國家“萬人計劃”一、二層次人選;國家自然科學獎二等獎獲得者(主持人);國家技術(shù)發(fā)明獎二等獎獲得者(主持人);國家科技進步獎二等獎獲得者(主持人);國家級教學成果一等獎獲得者(主持人);海外著名大學教授;其他經(jīng)學校綜合認定達到B類標準的領(lǐng)軍人才。以上人員年齡一般不超過55周歲。
(三)拔尖人才(C類)
“百千萬人才工程”國家級人選、國家有突出貢獻的中青年專家;“國家優(yōu)秀青年科學基金”獲得者;國家“青年人才”入選者;國家“萬人計劃”第三層次人選;教育部“長江學者獎勵計劃”青年學者;國家級教學成果二等獎獲得者(主持人);國家級或國基金重大、重點項目主持人;海外著名大學副教授;其他經(jīng)學校綜合認定達到C類標準的拔尖人才。以上人員年齡一般不超過50周歲。
(四)青年優(yōu)秀人才(D類):博士學位獲得者,年齡一般不超過40周歲,近五年業(yè)績成果滿足下列條件之一。
②以第一作者(通訊作者)被SCI、EI期刊檢索論文3篇;或被SSCI、A&HCI全文收錄1篇;或在CSSCI來源期刊發(fā)表論文3篇。
③以第一作者(通訊作者)被SCI、EI期刊檢索論文2篇;或在CSSCI來源期刊發(fā)表論文2篇。
④學校緊缺專業(yè)、特殊學科急需的博士;國(境)外畢業(yè)博士;或以第一作者(通訊作者)被SCI、EI期刊檢索論文1篇;或在CSSCI來源期刊發(fā)表論文1篇。
以上D類人員的業(yè)績成果是學校規(guī)定的最低要求,各教學科研單位在年度招聘計劃中,可根據(jù)崗位需要提高(而不能降低)應(yīng)聘條件,或者明確其他非歧視性條件;應(yīng)聘者業(yè)績成果如有交叉或未被列入者,如課題、獎勵、發(fā)明專利、著作、譯著等,由各教學科研單位根據(jù)其成果質(zhì)量和學術(shù)潛力綜合比對,以確定其人才類別。
(五)其他領(lǐng)域急需人才(E類)
學校其他領(lǐng)域急需的碩士、博士和“雙師雙能型”高級職稱人員。
五、相關(guān)待遇
(一)引進人員待遇
1.A類:一次性發(fā)放安家費200萬元,提供2000萬元科研啟動經(jīng)費,年薪不低于100萬元(含工資、崗位津貼等)。根據(jù)學科建設(shè)需要配備學術(shù)助手、組建團隊。
2.B類:一次性發(fā)放安家費150萬元;理科(含農(nóng)科)提供500萬元科研啟動經(jīng)費,工科提供800萬元科研啟動經(jīng)費,人文社會科學類提供100萬元科研啟動經(jīng)費;年薪不低于50萬元(含工資、崗位津貼等);根據(jù)學科建設(shè)需要配備學術(shù)助手、組建團隊。
3.C類:一次性發(fā)放安家費100萬元;理科(含農(nóng)科)提供300萬元科研啟動經(jīng)費,工科提供500萬元科研啟動經(jīng)費,人文社會科學類提供50萬元科研啟動經(jīng)費;年薪不低于30萬元(含工資、崗位津貼等)。
4.D類:一次性發(fā)放安家費20—50萬元。其中①按50萬元執(zhí)行,②按40萬元執(zhí)行,③按30萬元執(zhí)行,④按20萬元執(zhí)行;理科(含農(nóng)科)提供20萬元科研啟動經(jīng)費,工科提供30萬元科研啟動經(jīng)費,人文社會科學類提供10萬元科研啟動經(jīng)費;享受國家規(guī)定的工資、福利、醫(yī)療、社保及學校崗位津貼等待遇。
5.E類:享受國家規(guī)定的工資、福利、醫(yī)療、社保及學校崗位津貼等待遇。
對柔性引進或者合同引進的人才或者人才團隊,學校可實行崗位年薪制、項目工資制等多種薪酬分配方式,具體由用人單位、學校與本人協(xié)商;對于符合《寧夏回族自治區(qū)引進海外高層次科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)暫行辦法》和《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革的實施意見》中規(guī)定的引進對象,除享受學校提供的相應(yīng)待遇外,還可申報自治區(qū)提供的工作和生活待遇。
(二)引進對象配偶安置
根據(jù)國家和自治區(qū)現(xiàn)有事業(yè)單位人員招聘政策和人才引進政策,引進人才的配偶問題,統(tǒng)一納入學校公開招聘和遴選計劃解決。對于特殊人才的配偶問題,學校采取一事一議方式協(xié)議解決或報請自治區(qū)協(xié)調(diào)解決。
六、使用與管理
學校引進各類人才或人才團隊的業(yè)務(wù)考核和使用,由用人單位根據(jù)崗位職責和學科建設(shè)目標,提出服務(wù)期和聘期崗位任務(wù)要求,并具體負責其工作業(yè)績的考核,考核結(jié)果與個人收入分配及續(xù)聘、降級聘用或解除聘用關(guān)系等掛鉤。
(一)崗位設(shè)置及職責
1.崗位設(shè)置
學校所有引進人才及人才團隊均實行“規(guī)定服務(wù)期限制”和“崗位聘任制”,服務(wù)期4—8年,其中為A、B、C類人才在服務(wù)期限內(nèi)設(shè)立特聘崗位,且不占用人單位編制指標和專業(yè)技術(shù)崗位指標。
2.崗位職責
學校引進的各類人才,由用人單位根據(jù)引進類別、引進待遇和崗位需求,分別在教學、科研、學科建設(shè)及服務(wù)社會等方面擬定具體崗位職責,其業(yè)績成果考核指標,應(yīng)圍繞聘期內(nèi)人才培養(yǎng)效果、學科建設(shè)任務(wù)、主持國家級課題、發(fā)表高水平論文、團隊建設(shè)目標等要素設(shè)定。崗位職責既要明確聘期(服務(wù)期)內(nèi)主要任務(wù),也要規(guī)定年度業(yè)績目標,做到既能量化考核,也能綜合研判其學術(shù)水平。
(二)聘期考核
1.堅持校院兩級管理和考核。學校進行宏觀管理,重點做好聘期考核,督促各用人單位做好日常管理工作;用人單位負責日常管理和年度考核,并配合學校做好聘期考核。
2.實行合約管理。引進的各類人才及人才團隊,應(yīng)與學校簽訂聘用合同,明確聘期待遇和條件、工作職責、聘期目標、服務(wù)年限、違約責任等,并嚴格履行合同。
3.進行嚴格考核。學校依據(jù)崗位職責及聘期目標對引進人才及人才團隊進行考核。
(1)考核內(nèi)容?己藘(nèi)容包括應(yīng)承擔的教學任務(wù)、學科建設(shè)任務(wù)、科研項目、研究成果和獎項等。
(2)考核方式?己朔绞椒譃槟甓瓤己伺c聘期考核。學校對所有引進的人才當年免年度考核。其中對A、B、C類人才只實行聘期考核,考核可采取述職答辯、同行評議等多種形式。
(3)考核結(jié)果的使用。用人單位對引進人才及人才團隊的考核評價意見,作為學校是否續(xù)聘的主要依據(jù)。聘期考核合格可續(xù)聘;聘期考核不合格,降級聘用或解除聘用關(guān)系,并承擔相應(yīng)的違約責任。
七、引進程序
(一)崗位申報與審核
學校各用人單位每年11月下旬根據(jù)學科建設(shè)需求,確定本單位下一年度人才引進計劃(含學科專業(yè)名稱、崗位要求、目標任務(wù)等)報人事處匯總,經(jīng)學校人事人才工作協(xié)調(diào)小組審議、校長辦公會議審定后,由人事處統(tǒng)一對外發(fā)布招聘信息。
(二)報名與資格初審
擬引進人才根據(jù)學校發(fā)布的年度人才招聘信息和崗位要求,通過自治區(qū)人社廳或?qū)W校招聘網(wǎng)報名,經(jīng)人事處確認后,按要求提交相關(guān)材料;人事處對應(yīng)聘者材料進行資格初審和復(fù)審,合格者交相關(guān)單位進行專業(yè)考核。
(三)單位考核與推薦
各用人單位成立考核領(lǐng)導小組,其成員由本單位黨政主要負責人、學術(shù)委員會成員、學科帶頭人和教授代表組成,組長由單位行政負責人擔任,參加考核的人員不少于七人。
考核環(huán)節(jié):考核領(lǐng)導小組對擬引進人才提供的材料及學術(shù)水平、業(yè)務(wù)能力進行綜合考核,并根據(jù)本單位崗位設(shè)置、學科建設(shè)、教學科研需求提出推薦意見;考核結(jié)果報學校人事處。
(四)學校復(fù)議及審批
人事處根據(jù)各單位報送的考核結(jié)論,將擬引進人才的情況提交人事人才工作協(xié)調(diào)小組審議后報校長辦公會議審定。
(五)辦理手續(xù)
校長辦公會議審定通過后,由人事處辦理有關(guān)錄用、簽約、聘任等手續(xù)。
八、保障措施及有關(guān)規(guī)定
(一)學校各用人單位在引進人才過程中,應(yīng)遵循“專業(yè)對口、崗位明確、結(jié)構(gòu)合理、比例適當”的要求。
(二)應(yīng)嚴格審查應(yīng)聘者提交材料的真實性和有效性;嚴把引進人才的學歷關(guān)、年齡關(guān)、學術(shù)水平關(guān)和學術(shù)道德關(guān)。擬引進人才應(yīng)如實反映和提供其政治思想、工作表現(xiàn)、身體狀況、學歷和學位、業(yè)務(wù)水平等情況,不得弄虛作假。如所提供情況失實,學校有權(quán)對應(yīng)聘人員做出辭退等處理。
(三)引進人員待遇兌現(xiàn)方式及協(xié)議管理
1.引進人員辦理正式人事關(guān)系后,分別由學校人事處、科技處、計劃財務(wù)處兌現(xiàn)相關(guān)待遇。引進人才的工作條件由用人單位負責落實。
2.引進人才報到時需與學校簽訂《寧夏大學引進人才協(xié)議書》(附件2),其中在校服務(wù)期不少于下列規(guī)定年限:A、B、C類4年;D類8年;E類6年;柔性引進人員按協(xié)議執(zhí)行。
3.凡學校引進人才,服務(wù)期未滿申請調(diào)離或者未完成聘期任務(wù)者,本人應(yīng)承擔違約責任,其違約金按下列方法計算:違約金=所差服務(wù)年限×(安家費+科研啟動費)÷規(guī)定服務(wù)年限
(四)外籍人員引進,由對外合作交流處按照國家有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。聘期內(nèi),學校根據(jù)聘用合同提供相應(yīng)工作條件及科研啟動費和工作津貼,并根據(jù)國家規(guī)定按校內(nèi)同級專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員的標準核發(fā)工資和崗位津貼。根據(jù)國家有關(guān)外籍人員購房政策要求,學校將提供租房補貼(教授3000元人民幣/月,副教授2000元人民幣/月)。醫(yī)療保險由用人單位根據(jù)有關(guān)規(guī)定與本人協(xié)商解決。其他事宜按照國家和學校外籍專家管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(五)學校設(shè)立人才引進專項資金,用于引進人才的安家費、科研啟動費、報銷來校的單程路費,以及支付為引進人才所支出的必要的辦公費、差旅費及各項招聘宣傳費用等。
(六)安家費由個人提出申請,填寫《寧夏大學引進人才安家費申請表》(附件3),由人事處審核,計劃財務(wù)處發(fā)放。
(七)科研啟動費由引進人才填寫《寧夏大學引進人才科研啟動費申請表》(附件4)和《寧夏大學引進人才科研啟動費任務(wù)書》(附件5),經(jīng)人事處、科技處審核后實施。科研啟動費以項目形式管理,由科技處負責日常管理。引進人才科研啟動經(jīng)費的管理和使用,嚴格按照科研經(jīng)費的管理規(guī)定執(zhí)行,接受有關(guān)部門的監(jiān)督與審計。
(八)對于學校引進的人才,相關(guān)職能部門應(yīng)及時落實各項待遇。各用人單位要高度重視人才引進工作,為人才營造良好的教學、科研氛圍。經(jīng)學校批準后半年內(nèi)不辦理入校手續(xù)者(有正當理由者除外),視為自動放棄資格,如再次提出入校申請,應(yīng)按照相關(guān)程序重新審議。
(九)對于引進人才的考核與日常管理,學校人事處和各用人單位按照以下工作分工及程序進行:
1.資格審查階段:人事處負責對引進人才進行資格初審和復(fù)審,并將合格名單書面通知用人單位;用人單位負責對擬引進人才進行專業(yè)考核,并將考核結(jié)果書面報送人事處。
2.合同完善階段:經(jīng)校長辦公會議審定通過的引進人才,由用人單位結(jié)合學科具體情況,進一步明確和細化引進人才的具體崗位、工作目標及聘期任務(wù),補充和完善合同文本,經(jīng)單位行政負責人簽字蓋章后交人事處備案。
3.聘后管理階段:人事處代表學校與受聘者簽訂聘任合同,規(guī)定聘期及聘任雙方的權(quán)利和義務(wù);用人單位行政負責人代表本單位負責合同的執(zhí)行和引進人員日常管理;科技處代表學校對受聘者的科研工作進行管理和指導,并會同用人單位進行科研工作的考核。
九、其他
(一)本辦法未盡事宜,學校另文規(guī)定。
(二)本辦法自2017年1月1日起施行。原寧大黨發(fā)〔2012〕29號文件同時廢止。
(三)本辦法由人事處負責解釋。
附件:
1.寧夏大學引進人才申請表
2.寧夏大學引進人才協(xié)議書
3.寧夏大學引進人才安家費申請表
4.寧夏大學引進人才科研啟動費申請表
5.寧夏大學引進人才科研項目任務(wù)書
2016年12月9日
中國-博士人才網(wǎng)發(fā)布
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