由中國人才研究會、歐美同學會等主辦的首屆中國人才競爭力研討會,6月30日在北京舉行。這是國內首次舉辦中國區(qū)域人才競爭力研討會。山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)建設辦公室在會上發(fā)布了《泰山學者藍色產業(yè)領軍人才團隊支撐計劃》(以下簡稱《計劃》),引起與會人員熱烈反應。
中國人才研究會國際人才專業(yè)委員會會長、全球化研究中心主任王輝耀,高度評價《計劃》。他說,該計劃為我國首個為實施國家戰(zhàn)略提供人才支撐的政策性文件,不論規(guī)模、支持力度、引才層次都是一流的,將構筑新一輪人才競爭的高地。
南方國際人才研究院業(yè)務總監(jiān)鄭巧英認為,高層次人才在關鍵技術的重大突破、重點項目的自主研發(fā)和高端智力成果的應用轉化方面發(fā)揮著不可替代的作用,其數(shù)量和質量決定著藍色經(jīng)濟區(qū)的經(jīng)濟地位和綜合實力。通過《計劃》的實施,能夠真正引進一批掌握核心技術的高端海洋人才,實現(xiàn)“引進一個高層次人才團隊,催生一個新興產業(yè),培育一個新的增長點”的鏈式效應。
人才結構不適應藍色經(jīng)濟區(qū)發(fā)展
山東省之所以不遺余力推介《計劃》,是因為人才是制約半島藍色經(jīng)濟區(qū)快速發(fā)展的短板。
山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)建設辦公室曾作過一個藍區(qū)海洋產業(yè)人才情況的調研,調研顯示人才結構不合理,不適應藍色經(jīng)濟區(qū)發(fā)展。
山東海洋科技隊伍中,管理類人才較多,技術開發(fā)型人才較少;中等層次人才較多,高層次,特別是領軍層次人才較少,呈現(xiàn)出“兩頭小、中間大”的形式;有85%以上從事于基礎性研究,從事高新技術產業(yè)的不足10%,特別是國際化人才、掌握核心技術人才、高新技術領軍人才非常少,面向海洋高科技產業(yè)的專業(yè)人才以及實用型、技能型人才均較缺乏。
從學歷層次看,藍色經(jīng)濟區(qū)的科技機構中,具有博士、研究生學歷的高層次人才不足。在專業(yè)類技術人才中,擁有研究生學歷的只有1.2%;在具有一定規(guī)模的企業(yè)中,管理人員具有研究學歷的僅占0.9%;在大中型企業(yè)中具有研究生學歷的領導類管理人員比例更少。威海市市屬事業(yè)單位中,具有研究生以上學歷的人數(shù)為618人,僅占管理人員與專業(yè)技術人員總數(shù)的2.0%。
目前在山東省的國家級重點學科、重點實驗室、博士點等高層次人才載體中,在國內外有影響的學科或領域內領軍人物比較匱乏。民營科技企業(yè)中高層次研發(fā)和管理人員匱乏的矛盾比較突出。以青島市為例,從事電子、信息、生物、新材料等方面能研發(fā)、懂經(jīng)營、會管理的高層次人才嚴重不足。
“海洋科研城”
科技成果不足5%產業(yè)化
在行業(yè)分布上,人才多集中在傳統(tǒng)的文化、教育、衛(wèi)生等領域,而與海洋產業(yè)相關的環(huán)保、新能源、新材料、生物工程、裝備制造等新興行業(yè)人才相對短缺,專業(yè)人才明顯不足。
在單位分布上,有2/3人才集中在黨政機關和事業(yè)單位,特別是具有副高以上職稱或研究生以上學歷的人才,大多數(shù)在科研機構、高校等單位。據(jù)不完全統(tǒng)計,70%左右的高層次學術、科技帶頭人集中在高等院校,在企業(yè)生產領域的僅占15%,企業(yè)普遍缺乏人才。
藍色經(jīng)濟區(qū)集中了山東省絕大多數(shù)的優(yōu)秀專業(yè)技術人才,但這些人才在區(qū)域分布上不均衡。人才在青島等沿海經(jīng)濟發(fā)達的城市集聚效應明顯,多數(shù)優(yōu)秀人才,特別是以基礎研究、油鹽化工、水產養(yǎng)殖、裝備制造為主的海洋人才集中在青島,其他地區(qū)相對短缺。
高校和科研院所注重科技成果的學術價值,較重視學術論文的發(fā)表數(shù)量、專利的申請和授權數(shù)量、科技成果的獲獎數(shù)量,沒有明確設定科研項目成果轉化和對經(jīng)濟建設的貢獻評價指標,導致科研人員普遍存在“重理論,輕應用;重立項,輕質量;重科研,輕轉化;重成果,輕推廣”的思想觀念。青島市聚集了全國30%的海洋科研機構、50%的海洋高層次科研人才,30%的涉海兩院院士,獲得國家海洋創(chuàng)新成果獎占全國的50%,高級海洋專業(yè)技術人才1300人,占全國同類人才的40%。然而,這樣一座在全國舉足輕重的海洋科研城,只有20%多的成果能進行轉化。在全市轉化的海洋科技成果中,只有30%左右落在本地,其余成果均在外省轉化;成果中真正實現(xiàn)產業(yè)化的不足5%。
藍色經(jīng)濟區(qū)引才計劃漸次展開
隨著《計劃》的全面實施,藍色經(jīng)濟區(qū)引才計劃漸次展開,藍區(qū)建設進入全面壯大“藍軍”——藍色產業(yè)人才隊伍的階段。
據(jù)統(tǒng)計,青島市“藍色硅谷”吸引了全國40%以上的海洋科研機構和海洋高層次科研人才,涉海兩院院士占全國70%以上。目前,藍色硅谷已經(jīng)成為以海洋為主要特色的高科技研發(fā)及高技術產業(yè)集聚區(qū)域、全國重要的海洋科技研發(fā)中心、科研成果孵化中心和科研人才集聚中心。
煙臺市由煙臺高新區(qū)管委會和山東綠葉制藥集團有限公司,聯(lián)合國內外的海洋生物與醫(yī)藥領域的幾十家知名院所和機構,共同建設了山東生物科技園。
濰坊市先后4次組團赴歐美發(fā)達國家開展人才招聘活動,在英、美、日等國家設立海外人才工作站,并積極組織來濰海外人才“以才引才”。目前已重點引進扶持40多名高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,創(chuàng)辦高新技術企業(yè)12家。
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